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海洋空间规划:海上风电知情,可再生能源计划与决策的关键

特拉华大学的无碳电力整合中心(CCPI)对特拉华州沿海大西洋中部水域的人类活动和生态系统进行了全面研究,为建立更明智的规划和决策基础奠定了基础风力和其他海洋可再生能源项目。

尽管海上风电装置正在兴起并向欧洲提供清洁的可再生电力,但美国尚未建立一个海上风电场。但是,根据UD-CCPI报告,在计划和许可阶段,大约有20个项目的总额定容量为2,000 MW。特拉华州和新泽西州附近的大西洋中部水域共有四个,总装机容量为1,500兆瓦。

“该报告为特拉华州推进海上风电基础设施的规划奠定了基础,并考虑了可能相互冲突的其他用途。”《特拉华海洋空间规划》的作者;离岸风环境。

海上风能和海洋可再生能源:为包容,明智的决策建立基础

向规划者,其他决策者以及广泛的利益相关者提供有关海洋可再生能源特别是海上风能开发的信息,是“当前大西洋中部MSP(海洋空间规划)工作的主要推动力”,报告作者指出,海上风能估计拥有1,000吉瓦(GW)的电力。

除了巨大的海上风能潜力外,其他属性也增加了开发海洋可再生能源的吸引力。作者指出,关于海上风能,“资源靠近电费高,电力需求稳定增长且陆上风能发展受限的人口稠密地区”。

尽管许多人可能没有意识到,思考或研究很多,但如果有的话,在美国沿海地区和开阔的海水中仍然有很多人类活动。除此之外,还有与海洋生物形式和环境的泛滥相关的所有生命和物理过程。海洋生物栖息地和人口保护,商业运输和捕鱼活动,休闲捕鱼,划船和海岸线活动,军事和国防用途,废物流和处置,以及现在的海洋可再生能源,都已融入其中。

刚要处理需要收集和组织的大量数据,然后进行适当的处​​理和分析,以充分理解不仅是个体活动,而且要充分理解它们在海洋生态系统和生物群落之间以及在海洋生态系统和生物群落之间的相互关系是一个艰巨的挑战。除此之外,还需要在决定我们社会如何利用其海洋和沿海地区的规划和决策过程中,平衡所有利益相关者经常相互冲突的需求。

海洋科学和政策的规模和范围不计其数,需要在公共和私营部门领域进行集中,持续和协调良好的努力。压力奥巴马于2010年7月签署13547号行政命令,制定了“国家海洋,海岸和大湖区管理政策”,为有效的海岸和海洋空间规划(CMSP)建立了更强大,更协调的公私机构框架),报告作者对此进行了叙述,其目的是“解决养护,经济活动,用户冲突和近海区域的可持续利用”。

报告作者解释说,CMSP是美国九个国家海洋政策优先目标之一,将成为“分析当前和预期的海洋用途并确定最适合各种类型活动类别的区域”的基础。

关键推动因素:沿海和海洋空间规划

MSP也是使能的方法论和工具包,是新泽西州,纽约州,特拉华州,马里兰州和弗吉尼亚州州长在2011年签署的《中大西洋总督海洋保护协定》(MARCO)中确定的第五优先领域。MSP本质上是在其他四个优先领域(海洋栖息地保护,气候变化适应,离岸可再生能源和水质改善)中设定目标的手段。

该报告的作者解释说:“海洋空间规划(MSP)是调和海洋使用者的平常和看似重叠的需求的有力方法。”“它渴望面向未来,而不是反动,使其成为实施基于生态系统的管理的有效手段,为确定将来的使用场所提供指导。

“特别是在利益相关者的支持下,MSP可以通过促进透明,参与和授权的海洋规划方法来满足海上风电开发商,商业航运业,捕鱼社区,保护社区和本地娱乐用户的目标。”

UD-CCPI研究人员在进行初步分析时发现,“将存在一些海洋空间冲突,尤其是在已经建立了人类用途并代表重大商业利益的海岸附近。”在这些报告中,列出了指定的商业航道,锚地,已知包含未爆炸条例的海底区域,指定的取沙场,人工礁石,垃圾场,沉船场和剩余矿区。

作者还建议在军事设施周围建立有限的缓冲区,并在阿萨蒂格岛国家海岸周围建立风景优美的缓冲区,如果安装风力涡轮机会严重不利于“影响公共户外娱乐活动的使用和娱乐”。

此外,作者建议“必须考虑并有可能避免已知的重要鱼类栖息地和生物多样性热点”。最后,海洋和沿海地区规划者应考虑将海上风电场建设排除在高商船流量的密集区域之外。

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