拒绝进行EIA预测（CleanTechnica读者的来信）

以下是CleanTechnica的一些读者在评论部分中讨论了最近的EIA预测后写的一封公开信。如您所见，这是对有关美国可再生能源采用的一些荒谬预测的回应。这里是重点之一：

根据FERC的预测，到2035年，我们的太阳能光伏发电量将达到0.45 GW，到2013年11月，我们将达到7.11 GW。

当然，在做出新的预测时，EIA应该解决其模型如何产生25年预测的问题，而该预测在不到3年的时间里已经超过16倍。

无论如何，以下是这封信，后面是我要添加的一些可再生能源图表以及一些其他评论。

对于欧内斯特·莫尼兹博士

美国能源部长

亲爱的莫妮兹秘书

我们是一群关心的个人，他们对我们的能源供应的未来感兴趣。我们知道准确的数据和预测对于理解能源趋势和制定未来能源政策的重要性。阅读了最近发布的《 2014年EIA年度能源展望》后，我们发现其中包含许多令我们感到关注和惊讶的预测。

下图概述了根据美国电网电力的AEO 2014参考案例进行的长期预测：

我们很惊讶地看到DOE / EIA希望可再生能源仅占总发电量的4％，到2040年仅占总发电量的16％。这表明所有可再生能源每年平均增长约0.1％。

根据EIA EPM数据，仅去年风电就占美国总电力供应的3.5％到4.5％以上。一项技术在一年之内超过1％。太阳能类似地开始看到安装速度加快，尽管基数较低。

考虑到燃煤电厂的建设已经放缓，并且在漫长的开发过程中缺乏项目，核电厂的建设稀疏，现有的燃煤电厂和核电厂的关闭速度正在加快，因此很难看到它们如何保持如此大的份额以及可再生能源的收益这么少。

当我们查看针对非水力可再生能源的EIA预测时，很明显会出现低组合预测。请注意，在报告的讨论中都没有提及这些组件或对其做出的预测。必须深入研究交互式数据浏览器才能发现其中的任何一个。

AEO 2014对非水电可再生技术的预测；

光伏太阳能装置将在2016年停止运行，并且在12年内不会恢复运行，即使如此，其恢复速度也将大大低于当前水平。

2014年后没有建造热能太阳能。

风电场的建设将于2016年停止，并且将近20年没有恢复。

市政废物产生能力的增加在两年内停滞不前，再也没有发生过。

木材和生物质遭受同样的命运。

我们发现非常罕见的是，使用5种数据样本的5种统计模型，涉及5种不同的能源技术，在不同的经济和技术成熟度水平下，都能产生如此惊人的结果。这意味着EIA的官方立场是，所有主要的非水力发电规模的可再生能源将再增加1-2年的容量增长，然后再等待15-27年就不再安装。

为了在报告中提供有关这些技术中的一种的进一步背景以及对未来的预测，我们从FERC能源基础设施报告中了解到，2013年的前11个月美国电网已增加了2.63 GW的公用事业规模太阳能PV 。AEO 2014让我们相信，在接下来的27年中，仅会再增加10 GW，平均每年仅增加0.37 GW，其中包括从2015年到2027年的12年中断，其中不增加任何太阳能光伏发电。

当然，如果EIA支持这些关于电网规模可再生能源装置加速趋势急剧和突然偏离的预测，那么它们是否值得在报告中以图形方式发布，并附带讨论以证明它们合理？

目前，它们基本上是隐藏的，即使是对此主题有浓厚兴趣的人也很难找到。

我们还认为，EIA过去进行了数千次预测，似乎再也没有公开访问过，例如，在2010年AEO中，据预测，到2035年，到2013年11月，我们的太阳能光伏发电量将达到0.45 GW根据FERC，我们达到了7.11吉瓦。

当然，在做出新的预测时，EIA应该解决其模型如何产生25年预测的问题，而该预测在不到3年的时间里已经超过16倍。对模型进行了哪些更改以改善这一糟糕的预测记录？如果没有，那么可再生能源预测应否定声明它们高度不可靠，并且历史上曾严重低估可再生能源增长，因此，将其深深地埋在报告数据中绝对不是适当的策略。

EIA和DOE是否真的支持本报告及其预测，即其作为质量预测的可能性很高，可以准确地代表未来的趋势？鉴于近期价格急剧下降和安装加速，我们发现绝大多数情况下太阳能光伏将不会很快停止安装12年，但是EIA报告将允许国会议员站起来，并询问政府为什么支持一项太不经济了，以至于EIA认为要再进行任何安装将需要12年。我们认为，我们提到的其他技术在本报告中也同样非常悲观。

我们要求您查看这些预测，并询问DOE是否支持它们，或者在适合作为DOE的官方预测公开发布之前，是否需要进行大量审查和修订。

真诚的

丹尼斯·海德纳，鲍勃·华莱士和罗布斯

看起来不会变得平坦，对吗？

在Twitter上与专家讨论后，附录/更新：那么，EIA预测的根本问题是什么？关键问题是假设。最重要的假设之一是，它们不包含未来政策的任何更改。（意思是，今天有效的策略会一直保持有效，直到它们过期……然后就不添加任何新策略了。）因此，化石燃料和核能保留其补贴（已写入税法，并且不会过期），但是可再生能源在几年左右的时间内失去了补贴，然后再也没有收回，也不再获得任何政策支持。这样可以得出相当不错的基础预测，可以使用各种不同的政策假设，根据不同的政策情景来构建其他预测，但这也意味着没有负责任的人员或媒体应将基础EIA预测视作接近的结果到现实中会发生什么。

此外，除了无政策变更的假设之外，EIA还使用了许多相当可疑的成本和整合假设。这些假设会对可再生能源的预测产生负面影响。但这显然是一个单独的，更长的讨论的更复杂的事情。

最后，最大的问题似乎是：大众媒体经常报道和引用这些EIA预测，就好像它们是对未来情况的实际预测一样。这导致大量错误信息传播到各处。当然，部分责任归咎于大众媒体，但也有一部分责任归咎于环境影响评估，因为它在介绍其“预测”并与公众和媒体共享时并不清楚。例如，在《 2014年年度能源展望》早期发布的执行摘要中，写道，做出这些预测是“假设当前的法律和法规在整个预测期内总体上保持不变”。这很容易理解为，当法律到期时，EIA会假定法律会按照今天的规定进行更新和延续。但这实际上意味着将不会更新法律，也不会颁布支持可再生能源发展的新法律，这完全不可能发生。大众媒体的成员很容易误解这条线……如果他们完全看待它的话。

而且，还有许多其他技术假设令人质疑，并且与可再生能源背道而驰。

终点：不要将EIA的《年度能源展望》基本案例预测视为实际，现实的预测。它们主要对预报员有用，它们是他们自己更现实的预报的基础。