最初发表于SolarWakeup。由Yann Brandt
太阳能关税的价值也被称为VOST,已经达到了一定的临界水平。至少在公众的理解和媒体的支持下。和我一样,问自己一个问题;您知道太阳能电价的多少吗?为什么存在?而且你应该喜欢吗?
奥斯丁市提出了他们的VOST之后,它引起了一些轰动,但有多少人深入研究了细节,并观察了它产生的市场影响?既然明尼苏达州正在潜在地创建第一个全州范围的VOST,我决定对MN VOST进行一些研究,并自己决定是否认为它们对太阳能市场的长期发展有利。
首先,我们必须指出为什么必须编写VOST公式报告(阅读完整的MN VOST报告),为此,我们回顾了MN Laws 2013,第85章HF 729,第9条,第10节。该报告部分列举了原因:
明尼苏达州于2013年通过了一项立法,允许投资者拥有的公用事业(IOU)向公共事业委员会(PUC)申请太阳能价值(VOS)关税,以替代净计量,并确定社区太阳能花园的费率。商务部(商务部)被指定负责在2014年1月31日之前向PUC开发并提交计算VOS关税的方法。在计算VOS费率时,要求采用VOS的公用事业公司遵循此方法
推理的关键部分在第一句话中,替代净计量因此,让我们仔细研究一下VOST公式的正确之处,它对太阳能的真正意义以及它是否对太阳能市场发展有利。最重要的是,任何政策都需要维护消费者使用太阳能自发电的权利和机会,并明确新政策可能产生的任何隐性税收影响。
什么是VOST公式正确?
VOST长期看分布式光伏发电产生的太阳能价值。在明尼苏达州的报告草稿中,这一观点为25年,尽管一些摘要评论已开始推动20年的计算。
VOST创建了一个公式,用于评估分布式太阳能在并网时的每千瓦时收益,并考虑了公用事业基础设施的技术,环境和社会效益。
太阳能具有纯能源价值抵销的更多好处,在某些时候我们应该对此进行估值,并且它产生的收益远比许多客户关注的初始资本回报率长。对于分布式太阳能的全部利益而言,采用VOST方式应是监管机构应对公用事业在网络计量辩论中使用的论点的一种好方法。
成本= FiT?
明尼苏达州的VOS立法规定,如果批准了VOS关税,则将向太阳能客户收取其现有适用关税下的所有使用费用,并将获得太阳能总产量的VOS信用额度。将使用量(收费)与生产量(贷方)分开可以简化费率流程,原因有以下几个:
将向客户收取所有使用费。来自光伏系统的能量在计算费用之前将不会用于抵消(“净”)使用量。这将确保公用事业按照适用的零售电价中的设计来收回公用事业的基础设施成本。公用事业将提供客户消耗的所有能源。在VOS费率下,不允许为使用现场光伏系统的客户提供备用费用。在将来的费率制定中可以调整使用费。重点是我的,但是任何时候,太阳能装置输出的能源的100%都卖给了电网,这就是电价。您可以称之为其他(VOST),但财务模型的效果是相同的。收入不是储蓄,很可能会被视为应税普通收入。一些法律意见还提出,使用VOST的客户将不符合ITC的资格。
我理解为什么“资费”一词与本报告相距甚远,以及为什么这项政策的支持者使用VOST作为首字母缩写词;但在我们倡导太阳能的人之间,VOST = FiT。
VOST对长期太阳能市场有利吗?
上网电价的目的是在太阳能市场上引起人们的兴趣和放松。过去十年在德国行之有效的并不是今天在美国创造太阳能市场的因素。现在,美国最大的太阳能市场超过了已部署的德国产能,并且许多德国太阳能客户现在都在使用自己的太阳能产品,而不是根据关税将其出售给电网。
此外,VOST是由监管委员会计算的。请记住,最初的政策以3-2获通过,这意味着一次摇摆投票可以杀死太阳能市场。从报告中:
每年,将使用当前数据来计算新的VOS费率,新的VOS费率将适用于该年内所有进入费率的客户。诸如燃油价格上涨或下跌以及由于更高的太阳能渗透率而导致的每小时公用事业负荷变化等变化将被纳入每个新的年度计算中。
上一年已加入费率的客户将不受此年度调整的影响。但是,前几年已签订关税的客户将看到其“太阳能价值”费率已根据前一年的通货膨胀率进行了调整,如下所述。
商务部还可以根据需要更新方法,以使用最佳的可用实践。
每年回来证明,恳求和乞求一个有望使太阳能市场再生存12个月的VOST简直是疯狂的事情,并立即剥夺了任何长期投资者进入该市场的机会。对于试图进出的人们来说,摆脱强有力的净计量政策以维持12个月的生存期是非常短视的观点。让我们再来看一下VOST,并看到NEM政策是太阳能发展到今天的基础,而不是短期法规。
(作者注意:有人指出,最后一段令人困惑。公用事业公司与站点主机之间的VOST费率在协议期限内是固定的。我希望在上一段中指出的每一次监管审查都对行业构成威胁。
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