经过数月的财务和监管延迟,印度在雄心勃勃的“国家太阳能计划”(National Solar Mission)的支持下进行了最新一次的太阳能项目拍卖。这次,政府机构将通过该国历史上最大的拍卖之一来分配太阳能光伏项目。
印度新能源与可再生能源部和印度太阳能电力公司将为潜在的项目开发商提供1,500兆瓦的发电能力。装机容量非常大,该部将在每次拍卖中将拍卖分成两批750兆瓦的产品。第一次拍卖将在本财政年度结束前(即2015年3月)举行。
去年,新能源与可再生能源部进行的上一次750兆瓦容量拍卖吸引了约2170兆瓦的投标。
准项目开发商将获得基本税率,并被要求提交投标书,说明他们愿意接受该基本税率多少折扣。基本电价将等于中央电力监管委员会在本财政年度确定的每千瓦时6.95卢比(0.12美元)的电价。当第二批公开招标时,预计下一个财政年度将下降。
整个过程的设计方式使这些太阳能发电项目不会使国内消费者负担高昂的电费。这些项目产生的电力将由NTPC Vidyut Vypar Nigam(NVVN)Limited购买。该公司与印度最大的电力生产商NTPC Limited进行电力交易,并且可以大量使用基于热燃料的电力。
NVVN Limited将把太阳能发电项目产生的电力与NTPC发电项目中的煤基电力合并在一起,从而削减了向全国各地的配电公司出售的最终发电量的成本。NVVN Limited当前使用相同的方法来销售在国家太阳能任务第一阶段下运营的太阳能项目产生的电力。该公司目前将四个单位的煤基电力与一个太阳能项目的电力合并在一起。
在国家太阳能任务第一阶段授予的项目中,当太阳能电价高达每单位₹12(0.02美元)时,确定了四比一的比率。现在,电价已是该水平的一半,即使煤炭和太阳能发电的电费比率降至1:1或1.5:1,最终用户也不会承受经济负担。无论比率是多少,项目开发人员都可以放心,他们所有的电都将按照拍卖中提供的电价分流。
项目开发商将面临设定的性能和工厂运营最低标准,并且将被要求以设定的最小工厂负荷系数发电,否则可能会受到处罚。如果这些项目产生额外的电力,他们可以每单位₹3($ 0.05)的价格出售电力。
计划中的这一批拍卖将被证明是实施国家太阳能任务的一个重要里程碑。印度的目标是到2017年底拥有约10,000兆瓦的装机容量,到2022年将进一步提高到22,000兆瓦。截至2014年5月31日,印度的太阳能装机容量为2,821兆瓦。
图片来源:古吉拉特邦电力有限公司
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