美国电力计划的埃莉诺·斯坦因
纽约的《改革能源远景》(REV)计划正在改变公用事业利益相关者如何看待电力行业的未来,但民意测验首次显示了消费者自身的广泛支持。总体上,人们对清洁能源,尤其是纽约州REV持强烈积极态度的证据对公用事业和监管机构具有重大影响。
选民们不仅表明他们关心全球变暖和气候变化,而且还支持增加可再生能源的生产并扩大对自己能源消耗的控制,从而支持进行大胆的监管改革以增加客户对纽约州当前正在进行的电网管理的参与。
该民意测验会添加一个新维度,以添加到REV记录中。大自然保护协会高级自然保护经理卡拉·李(Cara Lee)说:“纽约人支持保持该州的可再生能源和温室气体排放目标,作为推动新的电力输送框架的动力。”该组织于2016年初进行了两党民意调查。“此外,消费者已经表明了他们愿意参与自己的能源选择并做出必要的改变以确保纽约REV计划成功的意愿。”
消费者了解并支持清洁能源转型
这些发现扩大了数据的范围,支持了公共服务委员会工作人员在全州各城市举行的数十次公开会议以及在REV程序中提交的公众评论得出的结论。
Fairbank,Maslin,Maulin,Metz&Associates和民意测验的民意调查小组总结了他们的发现:“投票者清楚地了解了全球变暖带来的威胁,并找到了足够的动力来采取行动增加该州使用的清洁能源的比例,并减少他们个人使用的能源量。”他们还发现纽约人对学习和采用新技术以及对清洁能源进行投资以节省成本和环境效益感兴趣。
电话民意调查和定性在线采访发现,全球变暖和气候变化在纽约选民的最担忧清单中名列第四和第五,并显示选民坚决支持清洁能源倡议。选民尤其希望对能源使用有更多选择和控制,并表示有兴趣采用新技术来实现这些选择。实际上,有90%的纽约人在听到对该计划的描述后表示支持REV –其中52%的人“强烈”支持–而只有不到10%的人反对。
对REV的支持在各个人群中得到广泛支持,其中92%的女性和85%的男性,88%的白人选民和95%的有色人种,91%的纽约市居民,90%的纽约市郊区居民和86%该州其他地区表达了积极的看法。同样,在政治派别中,有92%的民主党人,89%的独立人和83%的共和党人表示支持。自称为主要公用事业账单支付者的人中有87%表示支持REV政策。
选民还对清洁能源标准表示了强有力的支持,清洁能源标准是执行州长安德鲁·M·库莫(Andrew M. Cuomo)的监管计划,其目标是到2030年实现州可再生能源发电量的50%(50乘30的目标)。86%的男性和92%的女性;纽约州91%的选民,纽约市郊区的88%和全州的89%支持这一目标,跨越了政治界限。50乘30的目标得到了民主党人(93%),独立人士(88%)和共和党人(84%)的支持,而96%的自由派选民对此表示支持(85%“强烈”),而92%的人对此表示支持。独立人士和81%的保守派人士。
选民对清洁能源的看法
超过一半的人认为全球变暖是非常严重的,而在犯罪,经济和医疗保健成本之后,有23%的人将其视为“极端严重”。选民还对纽约向更大比例的清洁能源转移的重要性深表感触。平均而言,选民认为纽约目前享有约25%的清洁能源投资组合(实际p值较低),他们表示愿意转向更大的清洁能源。大多数人会选择让71-100%来自清洁的可再生资源。
无论类型如何,对可再生能源的支持都很强大。增加的太阳能几乎是一致的,获得94%的支持,其中74%表示他们“大力支持”太阳能。也有大力支持增加其他可再生能源,包括风能(64%)和水力发电(58%)。相反,40%的人强烈支持增加天然气的使用,14%的人强烈支持增加核能的使用,而只有8%的人强烈支持增加使用的煤炭。
民意测验者发现,该州清洁能源转型中的个别因素“几乎普遍”得到支持。几乎所有人(95%)都赞成迁移到“智能”电网,四分之三(76%)的人对此表示大力支持。大多数(91%)支持为屋顶太阳能的发展和社区选择聚合提供激励。总而言之,多数“坚决”支持能源过渡战略的每个要素。
在听取了对这些技术的解释之后,大多数纽约人对赋予他们减少能源使用的技术的反应也非常好。这些措施包括需求响应(88%喜欢),智能电表(87%)和智能恒温器(75%)。
纽约人权衡了各种信息以支持REV:他们发现最有说服力的是气候变化的威胁及其对子孙后代的影响(84%)。他们还强烈回应了有关保护环境,同时从长远来看省钱的信息(82%);以及采用新的清洁能源技术以增强消费者应对气候变化的能力(80%)。
对个人能源消耗的影响
大多数选民(64%)表示,他们认为自己的行为对日常生活中的气候变化有很大影响。但是,他们并没有将这些想法与自己的用电联系起来–大多数接受调查的人(54%)表示,他们目前对底线之外的电费账单几乎没有考虑。许多人不专注于用电量(26%)或表示他们可以做更多的事来减少自己的能源使用(45%),而少数人(28%)表示他们正在竭尽所能减少能耗。总体而言,纽约选民中有71%的人表示有减少需求的巨大潜力。
被调查者对减少和控制自己的能源使用表现出浓厚的兴趣。超过五分之二的人强烈同意,他们希望对自己的能源有更多的控制权,并希望有更多的能源服务选择。这些响应表明客户有潜力采取新措施来管理能源使用。在一份重要声明中,绝大多数人表示愿意在高峰需求(69%)和高峰期(68%)期间减少用电量,并选择参加一项计划,从其公用事业公司的可再生能源中获取电力(86%)。
此外,有80%的纽约人或者已经采取措施来达到该州的能源效率目标,或者愿意采取这些措施来减少对系统的需求。五分之二的人已将其家用电器升级到节能型号或提高了房屋本身的能源效率。
应对法案的潜在影响
纽约人还被问到,如果实施要求在短期内增加水电费,他们会支持还是反对REV。在这种情况下,30%会继续提供强有力的支持,42%会继续提供一些支持。一半人被问到相同的问题,但附带条件是,从长远来看,REV将降低电费。这些选民的反应甚至更佳,有44%的人继续提供有力支持,有36%的人表示有支持。
当被问及他们认为哪种法案增加是可以接受的时,各个人群的选民都对REV表示支持:总体而言,有87%的人认为每月2美元是可以接受的,而74%的人认为每月5美元是可以接受的。家庭年收入低于30,000美元的选民也是如此,其中66%的人认为每月增加5美元是可以接受的,而86%的人认为每月增加2美元是可以接受的。一旦选民被告知该计划的潜在成本,对REV的支持只会略有减少(从89%降至82%)。
公用事业和监管机构的经验教训
对于公用事业而言,这些结果表明了动员大量纽约人采取清洁能源措施来管理和减少电力使用以及在可用时转向可再生能源的潜力。
选民们愿意承担与新能源未来相关的一些成本,这对于持续的公共支持是令人鼓舞的,尤其是在短期内价格上涨的情况下,但这种保险可能不是必需的。国家可再生能源实验室的可再生电力期货研究的最新更新表明,到2050年,可以实现80%的可再生能源,而相对于往常而言,成本几乎没有增加。
该民意调查还强调了公用事业需要向居民用户提供减少能源使用的技术和教育,以及选择可再生能源的机会。
大多数客户渴望使用更多工具来减少能耗并提供需求侧的灵活性。如果公用事业公司忽略了这些新的需求和机遇,他们可能会面临巨大的风险。客户要求选择,如果他们的公用事业公司无法提供选择,则客户最终会找到其他选择者。
对于监管机构来说,教训很明确–客户希望监管框架和技术能够满足他们的需求,从时变费率到家庭自动化。如果这些客户要求拥有更高水平的清洁能源,则将威胁对新天然气厂投资或对现有化石厂进行升级的谨慎性。在这种新现实中,监管机构需要重新考虑基本公用事业服务,安全和适当服务以及公共利益的含义。
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