本报讯2月1日,全省煤矿安全监察工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议,总结2020年煤矿安全监察工作,安排部署2021年重点任务。河南煤矿安全监察局局长刘正林出席会议并讲话。
刘正林说,全局去年深入推进煤矿安全专项整治三年行动,召开动员会、推进会5次,将三年行动纳入对地方政府监督检查和对煤矿企业主体责任监察的范围,围绕“两个根本”目标,督促落实“两个清单”;推动地方政府煤矿安全监管责任落实,对全省16个产煤地市及直管县煤矿安全监管工作开展监督检查,推动将煤矿安全监管工作纳入省政府安全生产考核重要指标。
刘正林说,河南矿山安全生产还处于爬坡过坎期,安全生产稳定性还比较脆弱,必须运用系统观念破解基础性、源头性、制度性问题。要深化矿山安全专项整治三年行动,超前防控重大风险、防治重大灾害,推进系统治理、标本兼治,提升矿山安全生产整体水平。要健全完善重大灾害防控体系,加强矿山双控机制建设,从源头上扎紧风险管控笼子。
刘正林强调,精准履职的关键是转变执法理念,改进执法方式,聚焦主责主业,增强斗争本领。创新远程监察,着力解决不到现场发现不了隐患的问题。按照“看得见、联得上”的要求,抓紧完成煤矿复合灾害监测预警系统建设的各项任务,做到网络连接畅通,数据上传准确完整、真实可靠。改进巡回监察方式,修订完善巡回监察办法,每年两次组织精干力量,实行异地监察。紧盯防范和遏制煤矿重特大事故这个核心目标,抓住高风险矿井这个关键对象,突出瓦斯、冲击地压、水害这三个重点灾害防治,深入开展巡回监察。
做细责任监察,着力解决煤矿企业主体责任不落实的问题。紧盯实际控制人、董事长、总经理、矿长、书记、总工程师等“关键人”,对事故多发、管理滑坡的国有企业领导班子,按照干部管理权限向纪检监察、组织部、国资委等部门通报。省局主要领导带队开展省内骨干煤矿企业的责任监察,分管局领导带队开展其他煤矿企业的责任监察,明确处室专门负责责任监察。要实行分级实施,省局负责对煤矿上级公司的责任监察;分局负责对辖区煤矿的责任监察。要着力解决地方政府煤矿安全监管不力的问题。重点检查监管能力建设、监管人员配置标准、小煤矿淘汰退出关闭、分片包联包保责任制、双停矿井驻矿盯守巡查等落实情况。(任二敏赵全东)
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