社区风有望扩大将电力系统转换为清洁能源的经济机会,并使当地社区参与其中。不幸的是,正如明尼苏达州的一个项目清楚地说明的那样,存在着“社区风”和社区风。
国风在2008年首次将Goodhue Wind设想为“社区风”项目,该项目是一个78兆瓦的风力发电厂,可为大约25,000户家庭提供足够的电力。在其发展模式下,National Wind寻求当地土地所有者成为其项目的股东,以建立公众支持。
明尼苏达州Goodhue县的居民并没有给予支持,证据表明他们对Goodhue Wind“社区风”项目中缺少社区可能是正确的。过去两年来,居民没有花钱,而是拖延了该项目的开发。
问题的症结在于明尼苏达州独特的基于社区的能源开发(C-BED)法规。它要求公用事业公司向明尼苏达州拥有的风力发电项目提供优惠关税(价格),在该项目中,大部分购电协议收入流向“当地实体”。该法律被认为是一种鼓励鼓励发展风能项目的方法,该项目可以最大程度地提高当地经济利益,就像明尼苏达州的乙醇生产者付款导致发展了几家农民拥有的可再生燃料设施一样。
不幸的是,C-BED的成功在于定义。尽管该州的公共事业委员会接受了National Wind的C-BED认证申请,但有证据表明,该项目带来许多社区利益的可能性很小。Goodhue Wind项目有20个本地投资者(pdf),但他们仅控制着该公司约1%的股份,其余的则由T. Boone Pickens的能源帝国的各个子公司持有,尤其是明尼苏达州的所有者。
尽管作出了这种可疑的安排,但委员会仍忽略了该州能源安全办公室关于Goodhue Wind摇摇欲坠的C-BED地位的警告,以及其鲜明的断言,即没有C-BED身份,该项目不是很好地使用纳税人资金。
由三名共和党州议员为该州最大的报纸撰写的评论揭露了问题的核心:
我们有责任利用当地资源保护我们的公民免受州立公司的侵害。这样做将确保明尼苏达州纳税人为C-BED能源支付的额外款项仍将保留在我们的社区中。
考虑到经济危机的影响,州立法者和当地居民都应该受到关注。
国家可再生能源实验室报告说,当地拥有的风能项目将风能项目的经济影响提高了1.5到3.4倍,并增加了当地就业人数。有了一个普通的风力发电项目,每兆瓦可产生100万美元的经济活动,因此,在缺少本地所有权的项目下,Goodhue县的居民看到了成千上万的社区损失,这也就不足为奇了。
政治上的含义(在古德休(Goodhue)中也很清楚)也应予以考虑。下图说明了在两个德国城镇中已有风力发电项目进行的一项调查所报告的对更多本地风力发电的支持差异。在一个镇上,该项目不是地方所有的;在另一个方面。本地拥有者的抵抗力下降了45个百分点!
Goodhue风能为风能开发商和风能提供了两个教训。如果可再生能源将在将电力系统转变为清洁能源方面发挥重要作用,则制定支持地方所有权的政策可能是至关重要的一步。而且,在制定此类政策时,最好确保“社区风”不仅仅是合法的伪装。
原始照片来源:废墟突袭者
该帖子最初出现在能源自力更生州,这是地方自力更生研究所新规则项目的资源。
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