在未来两年内,美国获得的太阳能和风能将大大减少。
这不是太阳能电池板或涡轮机成本的短缺。确切地说,这是联邦政府对可再生能源的激励措施的错误性质的问题。现在,太阳能或风能项目的所有者可以根据项目的价值或生产的电力获得联邦税收抵免。但是许多所有者没有足够的税收义务来利用全部信贷,他们寻找“税收股权”合作伙伴的举动在可再生能源市场造成了僵局。
据Greentech Media报道:
据CITI计算,2012年至2014年太阳能需要100亿至120亿美元的税收,但可用税收不超过50亿美元。萨兰特说,那是“巨大的供需失衡”,而且这种局面“不会很快消失”。[强调我的]
下图(来自本文)说明了此问题:
这个巨额资金问题的很大一部分是关注大型项目(以及在小规模经济上无法实现的技术):
“光伏可以小得多的规模完成并且经济,而大型项目可以分阶段完成。融资2.5亿美元或5亿美元要比一次性获得30亿美元容易得多。”[集中太阳能]需要至关重要的规模经济,“因此您必须一次筹集20亿美元。这比四次筹集5亿美元要难得多。”
那是解决大问题的小规模解决方案。可能有少数人可以投资5亿美元而不是20亿美元。
但是还有更多的美国人可以在社区太阳能和风能上投资几千美元。2009年,美国纳税人累计缴纳了8650亿美元的联邦所得税。如果只有十分之一的人可以投资可再生能源项目,那么税收股权市场将几乎翻两番(从32亿美元增加到120亿美元左右)。而且,由于在未来十年中,三分之一的美国人将能够以比他们的公用事业提供的价格少的价格从屋顶太阳能获取电力,因此政策制定者应该找到一种方法来打开小投资者的闸门。
答案是基于社区的太阳能和风能项目,其原因有以下三个:
规模经济(规模不大)投资增量较小(通过银行贷款融资并通过节能节省)更大的政治支持但是,需要三种政策解决方案来增强社区的力量:
社区净计量–允许项目所有者共享项目的电力输出。目前,大多数州的政策都要求公用事业公司允许净计量,但仅适用于您自己财产上的太阳能或风能项目。简化的证券法–使基于社区的项目更加容易。目前,建立共同基金与建立社区太阳能项目之间几乎没有区别,两者都需要很多律师。(在此报告中了解更多信息。)更明智的联邦税收优惠政策-允许基于社区的机构托管基于社区的项目。非营利组织,合作社,城市和县是构建项目的合乎逻辑的实体,但它们不能(轻松地)对太阳能和风能使用联邦税收优惠。这提高了问题2的风险。其中一些政策解决方案已经发挥作用。已经有多达八个州提供社区网络计量。联邦1603现金赠款(现已过期)是基于社区的项目的最佳工具之一(像这样);奥巴马总统提出了另一种解决方案。
由于人为的融资限制,美国可能在接下来的几年中将风能和太阳能的发展滞后。或者决策者可以使用两个或三个精心设计的工具来打开闸门,以大规模地对本地清洁能源进行民主投资。
该帖子最初出现在ILSR的“能源自立邦”博客上。
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