本地（可再生）能源未来的三个不平等选择

世界地球日强调了对可持续能源未来的需求，经验表明，对于试图增强对绿色能源未来的本地控制的社区，只有三种有意义的选择。但是，放松管制（“客户选择”），市政集聚（“城市选择”）和市政公用事业（“城市所有权”）这三个政策是不平等的。最近的两篇文章非常清楚地强调了这些政策的相对价值。

非营利性纳税人倡导组织伊利诺伊州的公民公用事业委员会（CUB）刚刚发布了一份有关电力管制放松和市政汇总结果的报告。

放松管制或“客户选择”

CUB并未过多考虑放松管制（报告PDF）。它指出，虽然短期节省电费非常可观（ComEd和Ameren Illinois的客户转用不同的供应商，每度电的费率分别降低了约4.5美分和1.5美分），但这些节省是短暂的，因为当长期合同在2013年6月到期时，现有公用事业的价格溢价将消失。一些客户签署了类似电缆的合同，但最初的促销价格较低，其价格超过了每千瓦时10美分。客户也不能只回头。

它说：“ CUB担心，如果客户想提早退出合同，许多报价会跟踪高达175美元的“终止费”。

CUB还为非公用事业电力供应商提供了D-奖，因为他们除了短期价格节省之外无法在其他任何方面竞争，并指出“更具可持续性的竞争模式将集中于促进节能和省钱的技术。”行业协会的回应并不十分舒畅，他说：“与伊利诺伊州相比，在竞争道路上走得更远的其他州，该协会表示，消费者的激励措施从休假和无电工作日到飞行常客里程不等。”

换句话说，伊利诺伊州的放松管制主要是一种营销游戏，能源政策没有实质性改善。

市政汇总（“城市选择”）

市政集聚情况有所改善。超过450个伊利诺伊州社区通过了全民公决进行汇总，使城市可以代表其领土上的小型电力客户谈判较低的电价（加上个人选择，非公用事业提供商为近200万伊利诺伊州人提供服务）。价格类似于个人零售选择合同，但是大多数城市都避免了终止费，有些城市（如迪凯特）提供了保证价格下降时与公用事业的价格相匹配的条款，或者免费转换回公用事业。

一些社区甚至通过购买可再生能源信用（REC）来选择更清洁的能源。例如，伊利诺伊州的奥克帕克（Oak Park）签订了一项合同，利用风能为REC提供电力，从而抵消了100％的电力消耗。橡树园（Oak Park）没有建风能，但其他地方的电网却增加了同等数量的风能。

但总的来说，CUB指出，市政合同在通过节省能源，提高效率或响应需求来关注低成本能源方面，没有比独立合同做得更好。芝加哥最近签署的交易是“有希望的例外”（来自该报告）：

一个例外似乎是芝加哥市与Integrys Energy Services达成的“市政聚合”协议，该协议有可能成为其他社区的榜样。与其他计划相比，芝加哥的计划更加注重效率和需求响应，并承诺为纽约市居民提供无煤的投资组合。此外，合同还包含CUB在该州看到的最强大的消费者保护措施。纽约市估计，这项提议可以在两年内为消费者节省超过100美元，该合同承诺将始终达到或超过ComEd的供应价格。最后，它允许芝加哥客户随时退出交易，而无需支付退出费。

市政公用事业（“城市所有权”）

地方控制中最具挑战性和最强大的形式是市政化，在那里城市购买公用事业的硬件，并成为电网和能源供应商的维护者。但这也给社区带来了最创新的空间。得克萨斯州的奥斯汀能源公司（Austin Energy）承诺到2020年实现35％的可再生能源，并开创了“太阳能价值”支付方式（以前在CleanTechnica上进行了介绍……在此进行了后续介绍），根据太阳能的价值确定了太阳能的市场价格。电力系统。佛罗里达州的盖恩斯维尔地区公用事业公司（Gainesville Regional Utilities）于2009年启动了该国首个上网电价之一（也称为CLEAN计划），在线15兆瓦使其成为人均太阳能的全球领导者之一，并帮助公用事业对冲应对其化石燃料组合中的风险。该公用事业公司还计划到2015年将能源销售量从2006年的水平降低10％。

科罗拉多州博尔德市可能会成为当地领导力最有启发性的例子。市民在2011年的投票中授权该市成立市政公用事业公司，该市最近发布的报告强调了这一非凡的机遇。根据该报告（摘自Boulder Daily Camera文章），本地能源公司将能够：

不仅在“第一天”而且在20年的时间范围内，为住宅，商业和工业客户提供更低的价格；保持或超过当前的可靠性水平，并且未来的投资可以增强可靠性；减少温室气体排放量超过50百分比，并在第一年内超过《京都议定书》的目标；从风力，水力和太阳能等可再生资源中获取其54％或更多的电力；创建可在能源效率方面进行创新的示范公用事业给客户服务。

该市预计，除了用25％的储备金购买电网债务外，它还可以实现这些雄心勃勃的目标。CUB希望在一个市政公用事业概念中从市政汇总和零售选择中看到的所有内容。

该报告列出了一个充满希望的未来，但这仍然不是一件容易的事。Xcel Energy的律师将竭尽所能，以使价格太高而无法接管该城市。

结论

伊利诺伊州和科罗拉多州的课程应该对桌上有选择的城市具有指导意义（客户选择和城市选择通常需要州级授权立法）。即使没有这些选择，与公用事业公司签订的长期特许经营合同也可能为城市提供改善其未来能源的杠杆作用。例如，在明尼苏达州明尼阿波利斯市的一场运动希望利用特许权谈判来帮助市议会利用更多清洁，负担得起的，可靠的和本地的能源。但是，巨大的收益来自巨大的提升，并且-如果成功的话-博尔德可能会为可持续的公共事业设定新的标准。