更新经济
应该在公共场合,政界人士和主流媒体中就澳大利亚可再生能源目标的未来进行适当的辩论。
两者似乎都没有兴趣,因此真正的战斗是在RET Review小组的闭门会议中以及在Tony Abbott内部顾问小组的范围之内进行的。选择的武器(除了意识形态之外)是经济模型。
欢迎参加建模大战。一方面,有许多顾问,例如ROAM,SKM,IES,彭博新能源财经和Schneider,他们都说RET是一件好事,并能带来好处。他们说,报废它,并通过他们的模型来说明这一点,实际上将推高客户的账单,除了对现有行业的持续保护外,几乎无济于事。
还有一些人-他们的报告被那些现有的化石燃料生产者使用-提出了相反的意见,并试图说将是该政策的最大受害者,而不是消费者,而不是他们。
有ACIL Allen(EnergyAustralia已使用其模型来主张降低RET)和BAE Economics(其石油和天然气大厅已使用其模型来结束RET)。与可再生能源行业不同的是,ACIL Allen已被RET Review小组聘用,由气候怀疑论者Dick Warburton领导进行建模,而BAE Economics是RET Review小组成员Brian Fisher拥有的公司。
在右上角输入由澳大利亚能源市场委员会聘用的Frontier Economics,该委员会为澳大利亚电力市场的运行设定规则,进行建模以将其提交给RET。
无辜的旁观者可能会相信AEMC在这方面将是一个中立的党派,但因采取积极的反可延续决定而受到批评。它希望将RET稀释,其观点可能会严重影响专家组的审议。周四,它发布了Frontier Economics的模型,该模型构成了结论的基础。
AEMC应该为发布模型而受到称赞。但这是一份非同寻常的文件,似乎在每一个机会中都试图破坏可再生能源,并推动现有企业的发展。这就是为什么。
首先是对可再生能源资本成本的描述。他们使用下表。
Frontier的模型假设风能的成本大大高于实际成本。它以每千瓦2658美元的资本成本为基础进行计算,然后说(见下图)在未来20年内不会有太大下降。大多数其他分析都将其降低了至少20%。即将完成的270MW Snowtown 2风力发电场(建设成本为4.4亿美元)表明,资本成本为每千瓦1,622美元。
该模型还假设太阳能PV的成本是太阳能行业实际成本的两倍。假设太阳能光伏的资本成本为4,000kW,而实际上接近2,000 / kW。甚至Nyngan和Broken Hill的AGL项目(虽然被认为是最昂贵的)(尽管这是澳大利亚规模上的第一个项目)也低于3,000美元/ kW。
Frontier还假设在未来20年内不会大幅降低太阳能成本。因此,虽然太阳能制造商说他们正在将模块成本每年削减20%,但Frontier认为到2035年,成本不会下降超过35%。例如,彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)建议,太阳能的资本成本为每千瓦1,500美元。
因此,Frontier假设只有风能才能满足2020年的RET要求,而其他分析表明,在随后的几年中,太阳能将占安装总量的一半以上。在西澳大利亚州,预计将安装2,000MW的太阳能以满足当前的RET。
在为可再生能源的价格设定了很高的门槛之后,Frontier模型似乎也对化石燃料(尤其是天然气)的价格持仁慈的态度。它预测交付的天然气价格为5-6美元/ GJ,到2030年以实际2013/14美元价格计算将升至8-11美元/ GJ。
分析师表示,这些天然气价格估计处于低端,大多数人表示,存在价格突破的巨大风险。汽油价格的飙升已经足以使许多燃气发电机退市,并导致其他公司的减记。
它还假设未来20年将没有碳价。(这大概是托尼·阿伯特(Tony Abbott)从事孟席斯式的职业,但也有提高RET成本的结果)。
然后,在假设进一步提高可再生能源技术成本的前提下,Frontier建议即使降低目标也无法实现,电力零售商将选择不建造可再生能源,而是将“惩罚性价格”传递给消费者。
这里有两个问题:一种假设是,零售商可以摆脱向消费者收取他们选择不制造的东西的想法。这是许多大型零售商的一种傲慢态度,他们将消费者视为“纳税人”而不是客户,并认为他们是冷漠的人–对于这个行业来说,每年有四分之一的顾客更换供应商,而近四分之一的顾客拥有屋顶太阳能,据瑞银(UBS)和其他人士称,谁会发现便宜得多的方法是增加存储空间并断开连接(并告诉零售商将其插入其他人的插座),最早将于2018年完成。
第二个是Frontier的假设,即即使降低目标也无法实现。GE和Vestas等全球能源供应商以及大多数开发商表示,可以实现当前41,000GWh的目标。Frontier假设即使达到23,000GWh的降低目标(Origin Energy等公司的建议)也无法实现–并会受到惩罚。的确,它乞求信仰。
即使如此,对消费者的损害又是什么呢?好吧,这绝对令人震惊!Frontier Economics表示,这可能是每年25-75美元,或每周50c或1.50美元。
可是等等!那只是“资源成本”。除环境,就业和投资外,可再生能源技术还没有考虑到可再生能源降低批发价格的能力(因为再生能源的边际成本基本为零)。
这就是所谓的“功绩顺序”效应,任职者讨厌它,因为这意味着他们的收入和利润减少了。
正如边疆所说:“这种对零售电价的“功绩订单效应”将在一定程度上抵消直接可再生能源技术合规性的影响,并且可能使之不堪重负。“
换句话说,可再生能源的影响首先是要抵消激励措施的成本。实际上,它可以降低消费者的成本。应当指出,这是其他建模者的结论,例如ROAM,SKM,Schneider,当然还有Climtae Change Authority。
但这不是Frontier或AEMC选择突出显示的内容。
Frontier试图将优点从煤炭燃烧的发电者向消费者的转移中表现出来(实际上,许多此类发电者也是零售商,他们也对冲这种趋势,但可以说这是RET问题的实质) –这与消费者价格无关,而与保护现有发电机有关
然后,Frontier继续说,这种绩效顺序效应反映了容量供应的增加,并且并非可再生能源独有:对新天然气/煤炭容量的补贴将产生类似的效果,并且所涉及的资源成本将大大减少。真?那么,为什么还要进一步补贴煤炭呢?您需要给天然气多少补贴,以便其边际燃料成本足够便宜以取代煤炭?没有说
正如一位观察家所指出的那样–优胜劣汰效应是进入低价或最低价的竞价发电的进入,从而将高价发电推向市场。这不能通过燃料价格高昂的昂贵燃气发电来实现;当然,Frontier知道这一点。
紧接着,紧要关头,突出了一个事实,即市场上大多数发电机现在都在玩鸡游戏-他们都不希望成为第一个退出市场的人,因为这将意味着利润将恢复给其他人。因此,每个人都留在市场上,没人赚钱。这是一个相互破坏的故事。
这是AEMC做出的有趣图表,但似乎没有出现在Frontier Economics建模报告中。
它显示了在各种情况下削减RET的影响。除了将其立即停止之外,将41,000GWh目标削减至30,000GWh或23,000GWH的方案每年可为消费者节省不到10美元。
对于政府来说,这应该是一个有趣的卖点:“我们正在完全填补一个价值200亿美元的可再生能源产业,并保护数十亿美元的煤炭和天然气发电机收入,这样我们就可以每月为家庭节省80c。”
真是的
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