为什么有些州在太阳能安装方面比其他州好得多?在美国能源部的“ SunShot计划”的资助下,NREL研究人员使用统计分析和详细的案例研究来更好地理解为什么某些州的太阳能市场政策更成功,并导致更高的分布式太阳能PV装置。
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可以在这里访问该报告:国家政策套件对太阳能市场发展的影响。在此链接上有一个简短的资料表。
可能有人认为,近年来光伏价格的快速下跌在增加太阳能在任何市场中的接受度中起着关键作用,但这并非完全如此。如果经济学是安装光伏系统的唯一驱动因素,那么所有州都将看到类似的增长趋势。根据可用数据,绝对不是这种情况!
光伏价格下跌的确会影响该州的太阳能安装,但并不是直接相关,而是取决于该州的一系列政策和环境因素。这项研究的结果将有助于政策制定者理解政策与太阳能装置之间的这种关系,如果情况不佳,也许可以在哪里寻找问题。
NREL的综合应用小组使用历史数据评估了美国各州太阳能光伏系统的装机容量,从而评估了政策实施与太阳能市场成功之间的时间依赖性关系。
该报告的症结在于,将基础政策与本地化策略相结合可以在任何状态下增加光伏发电的安装量。该报告的合著者,NREL政策与技术援助技术经理伊丽莎白·多里斯(Elizabeth Doris)表示,已实施三,四项基本政策和市场扶持政策相结合的各州在建立稳健的太阳能市场方面大多取得了成功。
为了得出这个结论,作者研究了影响州和地方太阳能市场的政策因素和非政策因素。
在政策方面,有两个基本要素对互联互通和净计量至关重要,这对培育任何州的太阳能市场都是必不可少的。互连策略定义了光伏系统应如何连接到电网,而净计量策略则决定了用户从其面板向电网供电所获得的补偿。随着时间的流逝,这两个关键推动因素的出现促进了市场渗透率的提高。
这两个策略共同为用户授权,并打开了与网格的双向连接。因此,这些政策工具对政府而言成本较低,并且代表了催化太阳能市场增长的非财务激励措施。
还存在非政策因素,例如竞争电网的成本,该地点的日晒潜力以及社区对能源效率/可再生能源的意识。
该研究的作者报告说,“没有一个适合所有人的大小”,州在考虑自己的情况的同时调整了自己的政策,并从中受益。此外,从政策上讲,实施政策的持续时间和采取的太阳能政策的数量是市场成功的重要指标。
决策者还可以使用可再生能源投资组合标准(RPS),也称为可再生能源标准(RES)。RPS或“太阳能辅助设备”在人口和经济背景较差的州尤其有价值。该报告还指出,太阳能租赁等第三方所有权模型(TPO)是一些成功案例中的一个区别因素。
TPO的成功与良好的经济环境有关,其特点是存在诸如高昂的电网电价,消费者对能源效率和可再生能源的高度兴趣以及日照率高的因素。
但是,该报告警告说,尽管TPO和RPS具有激励作用,但不能替代强大的政策基础(互连和网络计量)。
打个比方,如果一个州是一个试图获得“太阳能学位”的学生,那将需要至少学习三门课程。两门核心课程将是互连和网络计量,而第三门选修课将根据学生的长处来选择。一个聪明的学生也可能会审核一些课程。
当前的研究是另两个研究的续集,这两个研究一起试图诊断一个州的太阳能,人口,经济和政策之间的关系。
不同国家背景下国家级政策对太阳能市场发展的有效性发现,非政策因素的极端价值,例如个人经济背景,太阳能资源,竞争性的电价以及对可持续性的兴趣,确实对太阳能安装率有发言权。
第二项更有趣的研究,国家分布式光伏政策的战略排序:对政策影响和相互作用的定量分析发现,非金融激励政策和人口可以解释70%的光伏容量增长。
直到最近,NREL才发布了另一份报告,该报告称住宅/社区规模太阳能系统的下降趋势将持续到2016年,然后在可能有所上升之后趋于稳定。
照片来源:h080 / Iwoman / CC BY-SA
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