自从世界开始意识到英国已投票决定退出欧盟的消息以来,已经过去了一个星期,而在此之后几乎没有明确的消息。专家警告说,“英国脱欧”将对英国的环境和能源未来产生不幸的后果,但即将离任的联合国气候变化主管克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)告诉英国商界领袖“保持冷静并继续前进”,而英国能源与气候变化部长琥珀·鲁德(Amber Rudd)尽管英国退欧,但英国坚持认为英国仍将完全致力于气候行动。
一个星期
英国上周四在其欧盟成员国公投中参加了民意调查,该国51.9%的人投票决定退出欧盟。一天之内,英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)宣布,尽管有绝大多数英国政治人物呼吁他任职,但他将在三个月内卸任总理。英国独立党领导人和“离职”运动人士奈杰尔·法拉格(Nigel Farage)被迫在第二天早上宣布一项主要竞选承诺-国民保健服务将获得3.5亿英镑的最初指定用于欧盟成员国职责-的第二天早上播出错误。
基本面不变
环境顾问Thinktank E3G对此消息立即做出回应,并指出,离开“的决定“已经造成了很大的市场和政治不确定性,将在未来几年内影响英国和欧盟的能源。”但是,E3G很快注意到公投的结果不会“改变基本面”:
全球气候危机要求英国和欧盟加快其经济的脱碳进程。英国和欧盟必须像最近几年一样,继续与国际伙伴一起合作,以加强全球应对气候变化的努力。英国的《国内气候变化法》仍然有效,英国将批准《巴黎协定》。欧盟的气候目标和欧盟对执行《巴黎协定》的承诺仍然存在。英国和其他欧盟国家已经从一体化的能源市场中受益匪浅,而随着能源转型,这些利益将继续增长。潜在的经济因素表明英国继续参与欧洲一体化能源市场具有共同利益。尽管公投产生了经济不确定性,但英国和欧盟将有强劲的动力来维持投资和就业。建立现代清洁能源和交通运输系统的核心经济动力已经增强而不是减弱。作为回应,一些环保组织在投票后加入了他们的声音,敦促他们保持冷静和集中精力:
气候变化机构投资者集团(IIGCC)首席执行官Stephanie Pfeifer说:“我们敦促部长们提出充分反映气候变化委员会独立科学建议的建议。”
Aldersgate集团执行董事Nick Molho说:“积极参与有关气候变化和其他环境问题的国际谈判,并通过国家政策支持其低碳经济的增长,符合英国的经济和环境利益。”
英国可再生能源公司首席执行官休·麦克尼尔说:“我们的重点将继续是以最低的成本向英国供电。我们的前途一片光明;对于我很自豪地代表的行业来说,欧洲和全球的机遇仍然巨大。”
顾虑
但是,许多机构对该举动表示关注,呼应了导致投票表决的许多周和数月的担忧。
WWF-UK首席执行官David Nussbaum表示:“环境挑战不止于边界,许多挑战需要国际解决方案。离开欧盟给我们的野生动植物和野生环境带来了风险和不确定性,但是如果采取正确的政策,英国将继续成为保护自然的全球力量。作为立即措施,我们应该保留提供更清洁的空气和海滩,帮助保护栖息地并减少碳排放的环境保护,并在此基础上扭转我们正在经历的环境恶化。”
英国官员发誓要继续进行环保工作
鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)是Leave竞选活动的主要发起者之一,他最喜欢登上总理戴维·卡梅伦(David Cameron)的鞋子,他来到《电讯报》的定期专栏,向英国保证“英国是欧洲的一部分,并将永远如此。”环境将继续成为“加强和加强欧洲合作”的受益者。
在星期三发表的讲话中,能源与气候变化国务卿琥珀色·陆克文向参加商务与气候峰会的与会者放心,英国政府“致力于为英国人民带来最好的结果,其中包括提供安全,负担得起的,我们家庭和企业需要的清洁能源。”
“气候变化并没有被降级为威胁。它仍然是对我们的经济和国家安全的最严重的长期风险之一。”
作为回应,绿色联盟政策总监苏·阿姆斯特朗·布朗说:“在今天的演讲中,琥珀色陆克文体现了保守派政治传统中最好的一面,表明尽管地缘政治格局瞬息万变,但政府对保护我们的绿色宜人土地的承诺并未减弱。绿色联盟欢迎陆克文保证英国的能源优先事项保持不变,并且我国的可再生能源行业在未来几年将继续增长。同样,我们为她拒绝放弃英国为实现这一目标而竭尽全力的国际气候领导地位的称赞表示赞赏。”
英国能源部长安德里亚·利德瑟姆(Andrea Leadsom)也表示了自己的放心,重申了英国政府对《气候变化法》的承诺,并在能源与气候委员会前的一次讲话中表示,投资者对政府仍致力于解决能源问题充满信心能源安全,低成本和低碳能源的两难境地。
联合国气候变化主管克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)在周二的新闻发布会上告诉英国,“保持冷静并继续前进”。
“但是,我们必须记住,英国脱欧不是关于气候变化,不是关于英国是否应该继续使其制造业和工业现代化,不是关于创新-这是我们应对气候变化的机会。”
还不够好
尽管有所放心,但似乎并非所有人都受到政府保证或克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)措辞吸引人的措辞的打击。
绿色和平组织负责人约翰·索文说:“在琥珀色陆克文与安德里亚·利德索姆之间的对峙中,两位部长都迫切需要保证,对于《气候变化法》和英国在应对气候变化方面的全球领导力仍然有充分的承诺。”“双方都想让投资者放心,英国对绿色商业开放,政府的道路保持不变。但是,舒缓的语言还不够好。由于政府不断变化且政策不连贯,英国前绿色投资人对英国的信心一直动摇,即使哪位大臣现在都似乎不愿意接受。
尽管她对陆克文的保证表示热烈欢迎,但即使是绿色联盟的苏·阿姆斯特朗·布朗也很清楚,如果要证明政府的保证会发生什么呢?
“成功的第一个衡量标准将是政府通过明日承诺的第五次碳预算。在此之后,必须迅速制定强有力的碳计划,以提高投资者受损的信心,并使英国能够吸引急需的基础设施投资。”
普华永道可持续发展总监乔纳森·格兰特(Jonathan Grant)在接受《卫报》采访时提出了进一步的担忧:“这有可能使欧盟批准《巴黎协定》的工作陷入漫漫长草。”
“今天的结果是解决气候变化等全球环境问题所需的合作类型的重大挫折。英国政府一直在国内,欧盟内部和巴黎倡导气候行动。这种领导地位正面临风险,英国脱欧的许多支持者也反对气候政策,例如碳税和效率标准。”
WWF-UK气候变化首席顾问Stephen Cornelius谈到了英国的第五次碳预算和《巴黎协定》:
“英国已独立签署了《巴黎协定》。在欧盟以外,英国仍可以在应对气候变化方面发挥领导作用。它应该尽快批准《巴黎协定》,通过我们的《国内气候变化法》中的第五个碳预算,并将其变成一项雄心勃勃的国际减排承诺。”
国家电网是该国电网的运营者和所有者,该国发出警告,如果英国被排除在欧洲内部能源市场(IEM)外,英国的能源费用可能会增加。国家电网发言人告诉《卫报》:“至关重要的是,英国保留使用IEM的权限,这为能源公司提供了稳定的基础,并有助于降低家庭账单。”“英国的能源安全取决于IEM的天然气和电力,因此至关重要的是,我们对此不承担任何风险。随着英国退出谈判的开始,政府需要最高度重视能源问题。”
不确定的未来
最后,毫不奇怪的是,辩论各方的拥护者和专家们涌出了如此众多的冲突和混乱信息。但是,可以肯定的是,英国的未来充满不确定性-由于这种不确定性,其环境政策,能源政策和安全将遭受重大打击。
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