方星海：防止过度投机严防价格操纵

金秋送爽，“云”端相聚。9月1日，2021中国（郑州）国际期货论坛在线上开幕，证监会副主席方星海出席论坛并发表讲话。

他充分肯定了期货市场作为国家现代金融体系的重要组成部分发挥积极的作用，讲话内容“干货”满满，要点如下： 1.目前我国已上市94个期货、期权产品，覆盖农产品、有色金属、钢铁、能源、化工、金融等国民经济主要领域，原油期货等9个品种实现对外开放，国际影响力逐渐增强。期货市场作为国家现代金融体系的重要组成部分，发挥积极的作用。 2.期货价格能够迅速反映当前和今后一个时期的供求信息、产业信息和宏观信息，进而为政府决策提供有效参考。比如针对今年以来的大宗商品价格上涨现象，可以通过建立期货模型，预测未来一段时期内市场供需状况、物价走势，研判通胀等潜在风险，为国家宏观调控提供前瞻性信号。 3.我国期货交易所要抓住有利时机，利用好国内国际两个市场两种资源，为我国企业跨境经营打造良好的价格发现和风险管理平台，助力我国超大规模市场优势和巨大内需潜力充分发挥。 4.期货市场要发挥自身优势，推动全国碳排放权交易市场的建设和发展，积极推进碳期货研发工作，以公开、连续、前瞻性的碳排放价格引导全社会合理配置减排资源，帮助实体企业向绿色低碳转型。 5.期货市场要进一步提高新能源产业相关品种的研发能力，为新能源企业提供更多有用、好用的风险管理工具，帮助企业稳定经营，支持产业高质量发展。 6.加大市场供给。发挥好期货市场优势，助力建设全国碳排放交易市场。稳慎推进新的商品期货和金融期货品种研发上市。结合我国国内市场规模大的特点，积极研究上市特色农产品期货，促进乡村振兴。稳步扩大、优化“保险+期货”，助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。重视期权产品在风险管理上的作用，推出更多期权产品。 7.期货市场要抓住当前时机，加大对下游企业、中小企业的服务力度，鼓励国企、央企、上市公司等更多产业企业参与，实现期货市场运行质量和产业客户风险管理效果共同提升。

多措并举吸引机构投资者，持续优化市场结构。加大制度供给，稳步推进组合保证金业务，建立交易所间结算风险隔离机制。进一步解决重点品种合约连续活跃问题，减少实体企业参与障碍。 8.继续扩大特定开放品种范围，拓宽开放模式，更多采用保税交割和现金交割模式，便利国际投资者参与。更加注重制度规则与国际市场的深层次对接，深入推进期货市场制度型开放，同时要强化与境外监管机构的跨境监管与执法合作。在扩大开放中提高我国大宗商品市场的定价影响力，着力在大豆、棕榈油、PTA、原油等品种上在亚洲时区率先形成突破。 9.确保市场平稳有序。平稳有序是期货市场功能有效发挥的基础。近些年，我们落实好期现货市场联动监管，防止过度投机，严防价格操纵，维护了期货价格的真实性和公允性，期货市场保持了平稳、活跃、有序的良好态势，为企业管理风险提供工具，为国家宏观经济管理提供参考。我们要保持这样的良好局面。