巴西总统贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)周三公布了一项有争议的法案,该法案将允许在受保护的土著土地上进行商业开采,兑现竞选承诺,震惊了部落领袖和环保主义者。
首次在土著居民保留地上监管包括石油和天然气项目以及水电大坝在内的采矿的法案将在本周提交国会。巴西的宪法目前不排除在保留地上开采,但由于没有受到监管,因此不允许这样做。
博尔索纳罗在演讲中说:“这是向前迈出的一大步,但它将面临环保主义者的压力。”
博尔索纳罗长期以来一直在指责巴西的土著人民,因为他们占用了过多的土地(占该国13%的土地),并阻碍了那里蕴藏的无数矿产资源的经济发展,从金,钻石到铌和稀土。
但是,巴西300个部落中的大多数部落的领导人反对在保留地上进行采矿,并表示允许商业采矿会破坏其社区,并消灭已经受到非法伐木者和野猫矿工入侵日益威胁的文化。
将土著社区视为巴西热带森林的最佳守护者的环保主义者警告说,采矿将加速毁林。
该提案包括与土著社区进行磋商的规定,任何采矿或水力发电项目都需要得到国会的批准。但是,政府官员说,一旦获得国会授权,土著社区将无权否决项目。
皮涅罗·内托·阿波多加多斯(Pinheiro NetoAdvogados)的巴西矿业律师阿德里亚诺·特林达德(Adriano Trindade)指出,招标程序仅适用于先前已拥有勘探或开采权,已经到期或被终止的地区。
Trindade说:“它将不适用于被认为是免费的地区,这些地区将继续受制于先到先得的制度。”
他补充说,博尔索纳罗的法案引入了一项重要的过渡条款-新的招标程序监管框架仅对新的投标有效。
博尔索纳罗还单独计划允许在原住民保留地上进行大规模的商业农业,其中一些已经有大豆种植园,即使当前的环境法律不允许这样做。
(来自路透社的文件)
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