一群考古学家在澳大利亚西北部广阔的皮尔巴拉地区的红褐色土地上微妙地刮去,发现了可追溯到40,000年前的生命记录。成千上万的石器和木制工具,袋鼠的腓骨锐化的骨头和辫状的头发埋在悬崖底部的自然庇护所中。
他们在Juukan Gorge岩石庇护所内迅速开展工作,以恢复文物-并需要这样做。该团队是一支抢险小队,在紧迫的期限内被派去在一个侵占性铁矿山的道路上挖掘场地,并被批准销毁。
5月下旬,力拓集团(Rio Tinto Group)进行的爆炸使珀斯东北1000多公里(620英里)的哈默斯利山脉中部地区的地貌平坦。现在,这家总部位于伦敦的生产商的影响日益严重,铁矿石部门也面临着新的风险,该部门是澳大利亚最大的出口产品,预计在截至6月30日的一年中将产生1000亿澳元(合690亿美元)的收入。
现在,可能会发生监管方面的变化,这可能会带来额外的成本,并使获得扩展现有站点或建设新运营的批准变得更加困难。澳大利亚原住民,管理数万亿美元资产的立法者和投资者也团结起来,向里约及其竞争对手施加压力,以改善与土著社区的关系。
阿伯丁悉尼投资经理卡米尔·西蒙(Camille Simeon)表示:“整个行业的社会经营许可证将受到越来越严格的审查,如果需要更改矿山计划以及本地和境外的审批程序,这可能会影响成本。”持有力拓股份并管理着约6450亿美元资产的Standard Investments。
皮尔巴拉(Pilbara)面积19.6万平方英里,是澳大利亚最有价值的铁矿石地区,拥有大型矿山网络,这些网络为力拓,必和必拓集团和亿万富翁安德鲁·福雷斯特的Fortescue Metals Group Ltd.等公司带来了利润引擎。这里也是土著社区的家园作为美国最弱势群体之一,随着投资者对提高企业责任感的广泛追求,失衡问题日益成为人们关注的焦点。
澳大利亚建筑与建筑工会退休金基金的投资委员会成员卡拉·基斯(Kara Keys)说:“我们已经从气候中看到了这一点,现在正面临着这些新出现的原住民和原住民权利问题。”约560亿澳元,是昆士兰州中部伊曼族和Gangulu族的后裔。“气候辩论是10年前的一个外围问题,我们已经看到它现在是一个关键问题。”
她说,可能需要与土著社区合作的采矿和能源项目的审查可能要多得多。这不仅是澳大利亚的问题,也是其他主要资源生产国(包括加拿大和美国)的问题。
Legal&General Investment Management商品研究主管尼克·斯坦斯伯里(Nick Stansbury)说:“我们希望投资的矿业公司成为每个人都信任的公司。”该公司管理着包括里约股票在内的超过1.2万亿英镑(1.5万亿美元)的资产。
力拓首席执行官让·塞巴斯蒂安·雅克(Jean-Sebastien Jacques)为Juukan Gorge遗址的传统使用者Puutu Kunti Kurrama和Pinikura Aboriginal Corporation造成的困扰深表歉意,董事会领导的内部审查旨在在10月前发布公开报告。力拓在一份声明中说,投资者与包括董事长西蒙·汤普森(Simon Thompson)在内的公司高层举行了一系列会议。
2011年,库尔德工人党和皮尔巴拉的其他四个土著产权组织与力拓签署了协议,为现有和未来的铁矿石业务提供支持。里约(Rio)在皮尔巴拉(Pilbara)发生的爆炸也是合法的,由西澳大利亚州政府程序授权,该程序用于裁定对原住民遗址造成不可避免的影响的案件。
修订后的法律有望加强保护,并赋予社区上诉权。自2010年中以来,矿业公司提出的463项要求中,没有一项被拒绝。
“有真正重要的地方应该得到保护,”遗产咨询公司Archae-aus的董事总经理,在皮尔巴拉地区工作过的考古学家Fiona Hook说,该公司为包括力拓和必和必拓在内的客户提供服务。“ Juukan峡谷是应受到保护的立法程序之一,但立法程序失败了。”
力拓(Rio)扰乱该地区的同意书于2013年获得批准,次年发掘之前,发现了该地区历史意义的更多证据。投资者和库尔德工人党的批评都集中在该公司在传承价值已知后是否应该中止计划。必和必拓已同意就其南部侧翼开发中可能受到干扰的地区进行新的咨询。
英格兰教会退休金委员会道德与参与部主任亚当·马修斯(Adam Matthews)说,所有矿工都必须考虑“他们与土著社区的现有和未来关系”。
APG Asset Management NV全球负责任的投资和治理总经理Claudia Kruse表示,解决社区关系和人权问题的方法将影响投资决策,该公司管理着超过5,000亿欧元(5,650亿美元)的退休金。“公司在社会问题上的表现很重要,”克鲁斯说。
新南威尔士州原住民土地委员会代表其成员投资了约6.5亿澳元,由于Juukan Gorge爆炸案,该公司已要求基金经理出售其在力拓股份中的少量头寸。
首席执行官詹姆斯·克里斯汀(James Christian)说:“我们不是在反采矿。”“当一家公司采取行动损害土著人民,我们的文化和传统时,我们需要传达一个非常明确的信息。”
(由大卫·斯特林格,马修·伯吉斯和托马斯·比休夫在鲁宾·芒斯特曼的帮助下)
郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。