来自24个国家的142个科学家,社区团体和NGO组成的国际组织发布了一套16项准则,以更安全地存储矿山废物。
该准则旨在保护社区,工人和环境免受成千上万个矿山废料存储设施带来的风险的影响,这些设施越来越频繁地发生故障,后果更加严重。
“安全第一:负责任的矿山尾矿管理指南》认为,尾矿管理的最终目标必须是对人类和环境的零伤害以及对人类死亡的零容忍。
发布报告的小组包括来自巴西,坦桑尼亚,巴布亚新几内亚,印度和其他地方的采矿受影响社区的一线组织,以及国际特赦组织加拿大,土方工程,全球工业联盟,加拿大矿业观察,加拿大自然资源保护委员会等全球组织,受水坝影响的人民运动(MAB)和塞拉俱乐部。
去年,巴西发生的悲剧性大坝倒塌导致270人丧生,并摧毁了Brumadinho镇,紧接着加拿大的Mount Polley矿山和巴西的Samarco矿山等尾矿坝溃坝。
由国际采矿业协会,ICMM,投资者和联合国环境规划署共同召集的《全球尾矿评估》准备发布首个全球尾矿标准,“旨在更安全地管理尾矿存储设施。”
报告发现,当前的行业标准(包括2019年发布的全球尾矿标准草案)未能充分保护社区和生态系统免受破坏。
报告显示,尾矿坝悲剧的趋势是允许采矿公司牺牲安全性以削减成本,控制审核员并保持工人不同意的结果。
该报告称,仅在获得社区同意,尊重人权和土著人民权利的前提下,才能采用合理的最佳技术和做法来建造和管理尾矿储存设施。
指南包括国际安全协议必须独立于公司的控制,并且必须通过多方利益相关者的流程来建立,这些流程应积极地吸引工人,社区和公民社会参与。
报告认为,严格的尾矿坝标准必须确保在最高的公司治理水平上提供财务保证和问责制。
报告发现,公众参与决策以及建立可靠的举报人和申诉机制对于确保社区和工人能够发出警报而没有后果是必要的。
“我们需要关于尾矿安全性的独立准则,”巴西布鲁马迪尼奥(AssociaçãoComunitáriada Jangada)的卡罗琳娜·德·莫拉(Carolina de Moura)说。“我们迫切需要指南和法规来管理有毒矿山废料大坝。我们希望布鲁马迪尼奥案成为全球采矿业的一个里程碑和拐点。”
“政府和国际机构需要紧急采取行动,以执行这16条准则,以终结全球范围内的矿山废料失败。行业自律将无法提供足够的保护。加拿大MiningWatch加拿大公司的Ugo Lapointe说,必须对这个全球性问题作出强有力的全球反应,将安全放在首位。
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