上周，国际水电协会（IHA）在其两年一度的大会上在巴西的伊瓜苏镇（Foz doIguaçú）上发布了《水电可持续性评估协议》。该协议实际上只是一个记分卡，用绿色的认可邮票奖励水电公司和金融家。它并不代表朝着该部门可持续发展的实际方向迈出的真正一步。
该协议是帮助开发人员实现真正的社会和环境可持续性的一种冒险方式，因为它不需要开发人员达到任何标准或遵守任何法律。该协议的核心是一个基于积分的奖励系统，类似于飞行常客计划：累积更多的积分将使开发人员声称其项目是可持续的。
但是，由IHA组成的监督协议条款和条件的治理委员会（包括协议评估的方法和同行评审）包括许多水电公司本身。这带来了巨大的利益冲突，并最终给投资者带来了风险。使用HSAP，可以将重大问题洗掉，而不是加以考虑，重视其成本，并采取适当的措施在错误发生之前进行修复。如果发现错误，HSAP不会从法律上或金钱上惩罚开发人员。
水电行业需要真正的可持续性评估措施。其中许多已经存在。世界水坝委员会（WCD）的建议是水力发电项目社会和环境可持续性的永恒指南。自2001年以来，WCD准则已影响了无数国际协定，财务保障和国家法律。
例如，在将水电项目付诸纸上之前，WCD认识到全面评估能源方案以满足能源矩阵需求的重要性。HSAP仅针对已经假设将被批准的大坝促进替代选址方案。不幸的是，政府经常秘密地保护能源和水的计划，有时与大坝建造者一起，对民间社会和广大公民的参与封闭。为了使水电规划的这些早期阶段真正具有可持续性，政府和工业界必须优先考虑透明度，方法是邀请民间社会参加会议，讨论并商定一个国家的能源矩阵。
同样，为了使大坝的实施真正可持续，必须使水电公司和大坝融资人对获取信息的政策负责，在这种政策中，通过文化上适当的对话形式将项目风险和利益适当地传达给受影响的社区。通过对话获得同意-除了简单地举行公开听证会-对于任何想要自称可持续的开发商都至关重要。
该议定书的核心是可以被解释为一个良好的意图：我们应该帮助水电公司自己将可持续性概念纳入其中，希望这些概念可以付诸实践。但是，自愿记分卡带来了很大的风险，即不良做法可能会在公共场合被绿色清洗，只能在不公开的情况下继续进行。这只会产生不良结果。相反，水电公司应该并且可以学会将政策标准和法规视为成本，而不是视为最佳经营方式。
《水电可持续性评估协议》的使用条款和条件已获得批准，应尽快向公众发布。《议定书》将获得何种信誉还有待观察。但是，与文件本身所主张的透明性和参与性原则相反，南方民间社会和受水坝影响的人民运动都没有被邀请到餐桌上讨论或参与文件的创作。结果，公开审查《议定书》可持续性评估的结果现在变得很重要。这样，我们可以要求开发商，政府和金融家对定义行业最佳实践的真实标准负责。
照片通过lynx81;温德利lynx81
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