由于无论如何要扩大联邦对风能的税收抵免都需要付出很大的努力,为什么不同时使社区的风能开发变得容易呢?
上个月,奥巴马总统的财政部发布了拟议的多项营业税改革方案,包括针对风力发电项目的联邦生产税抵免(PTC)。这项改革提案将使税收抵免永久化,但更重要的是,它将使其可退还。
常规税收抵免将企业或个人为美元支付的税额减少到零。就PTC而言,在10年内,它为风力发电项目每千瓦时提供2.2美分。但是对于许多欠税的个人和企业来说,它们的使用范围有限。这就是为什么整个“税收股权行业”都是由大型银行和华尔街公司组成的,这些公司与风能和太阳能开发商合作以降低其税费。这些伙伴关系的缺点是,税收抵免额的一半是华尔街公司而不是可再生能源项目消耗的。
有了可退还的税收抵免,风能和太阳能项目的所有者就无需大笔税款或华尔街为项目融资。相反,社区可再生能源项目的任何参与者都会收到一张等于税收抵免额的支票。
含义是重大的。例如,南达科他州的风能合作伙伴项目,由于临时选择接受联邦PTC作为现金赠款,因此为600户业主购买了7台风力发电机。帮助开发南达科他州风伙伴社区风能项目的布莱恩·米尼什(Brian Minish)表示,可退还的税收抵免将同样使社区风能项目更容易:“可退还的PTC比当前的PTC结构要好得多,因为我们不需要寻找税收股权投资者,也不需要向他们支付溢价收益。这将允许更多的普通投资者参与社区风能项目!”
与缺席业主拥有的项目相比,由于社区拥有的风能项目最多可创造两倍的就业机会和三倍以上的当地经济影响,因此,使社区拥有起来更容易的微小政策变更可能会产生重大影响。
社区风还有其他解决方案,包括《社区风法案》。美国参议院的这项法案将允许20兆瓦及以下的分布式风能项目采用前期投资税收抵免,而不是PTC。这种变化提供了一个很大的优势:社区风能项目很难获得资金,因此前期现金有助于确保融资。
法律和税收壁垒为社区对可再生能源的所有权提出了艰巨的斗争,因此很高兴看到奥巴马政府和国会对雷达的改进。
该帖子最初出现在能源自力更生州,这是地方自力更生研究所的资源。
图片:通过Shutterstock的社区风电场和奶牛以及社区风电场
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