编者注:这是对一位真正的领导者的一次真正出色的采访。乔治·舒尔茨(George Shultz)是能源安全,清洁能源,气候变化和分布式能源的领导者。他也走路。如果您本周没有阅读其他任何内容,请查看此信息。
马克·金和马克·舒瓦茨
乔治·舒尔茨(George Shultz)领导的一个小组准备提出一项针对碳的联邦税,以削减美国的温室气体排放量和石油消耗量,这是共和党政治家看来不太可能采取的政策。
乔治·舒尔茨(左)与米哈尔·马伦(Michal Mullen)海军上将交谈(右)。CSIS保留一些权利:战略与国际研究中心
乔治·舒尔茨(George Shultz)是艾森豪威尔(Eisenhower)政府的经济学家,美国财政部和劳工部部长,也是尼克松政府管理与预算办公室主任。在罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统的领导下,他担任国务卿近七年。尽管舒尔茨不愿与他的共和党同胞采取应对全球变暖的行动,但他有信心在适当的时候,出于多种原因,保守派将支持碳税。[编者注:时间似乎已经过去了,……已经过去了20多年了,但是无论如何……。]
几年来,舒尔茨在能源政策方面进行了深入的研究。2010年,他和企业家汤姆•斯泰尔(Tom Steyer)(民主党人)领导了一场成功的运动,击败了加利福尼亚州发起的一项提案,即中止加州雄心勃勃的法律以遏制温室气体的提案23。除了领导胡佛研究所的舒尔茨·乔治·舒尔茨就清洁能源进行“对话”能源政策工作组之外,舒尔茨还主持了两个能源研究伞式组织的咨询委员会:斯坦福的Precourt能源研究所和麻省理工学院的Energy Initiative。
为什么您如此投入精力?
很久以来,我一直在担心我们的能源问题。艾森豪威尔总统说,如果我们进口的石油超过20%,就意味着国家安全问题。到1973年,我成为美国财政部长,并且实行了阿拉伯石油禁运。他们试图否认我们的石油,以改变我们的政策。当时我以为艾森豪威尔总统知道一些事情。
那时,人们想到了如何减少石油进口的想法,并且开始了一些研究。然后,石油价格下跌,一切都停止了。自那以来,这种情况发生了几次。我们一直在坐过山车。这次重要的是要有所不同。斯坦福大学,麻省理工学院和其他地方正在完成的研究,以及试图为此做些事情的公司的努力,给我留下了深刻的印象。
您最近将混合动力汽车换成了全电动汽车,该汽车由车顶的太阳能电池板供电。你能谈一点吗?
如果您说出某些事情,就必须先讲话,然后自己做。汽车是石油的最大消耗者,所以我一直对驾驶效率更高的汽车感兴趣。我的太阳能电池板早已通过节省电费来收回成本。我的电动汽车依靠太阳供电,这不花我任何钱,这里有很多。所以,我在阳光下开车。接受,内贾德!
我们今天所做的事情将对未来产生重大影响。我有三个(即将成为四个)曾孙。我必须尽我所能看到他们拥有一个体面的世界。如果我们继续进行下去,那么他们将一无所获。控制碳是问题的核心。
您的工作组在开展工作时将如何征收碳税?
我们必须拥有一个系统,其中所有形式的能源都要承担全部费用。对某些人来说,它们的成本是生产能源的成本,但是许多其他形式的能源也会产生副作用,例如污染,这是社会的成本。生产者不承担这些费用,社会承担。必须有一种方法来平衡竞争环境,并使这些形式的能量承担其实际成本。这意味着要为碳定价。
我们研究了多种方法来实现这一目标,对我而言,最吸引人的方法是零收入的碳税。也就是说,您将碳税的所有收入以某种方式分配给纳税人,因此不会对经济造成财政拖累。不列颠哥伦比亚省对收入实行零碳排放税。他们起步很低,并在五年内将税收提高到了更高的水平,因此人们可以进行调整。收入主要分配给个人,因此很受欢迎。
为此,您将如何获得共和党的足够支持,他们几乎一致反对采取应对气候变化的行动?
从历史上看,共和党人经常保护环境。尼克松总统创建了环境保护局。在两党的支持下,我们处理了里根总统领导下的臭氧层和第一任布什总统领导下的酸雨。人们由于彼此之间的分歧而从事职业,这是最近才出现的现象。
能源领域提出了三个主要问题。一是国家安全。我们知道,我们不想受到不确定的供应来源的束缚,也不希望向不是我们朋友的政权发送数十亿美元。然后就是经济。石油价格的每一次上涨都使我们的经济陷入衰退。我们希望拥有更多的能源资源,以便我们的经济不会对石油市场如此脆弱。
然后是环境,它涉及很多方面。其中之一就是呼吸的空气,我和汤姆·斯泰尔(Tom Steyer)在“ 23日禁止吸烟”运动中强调了这一点。另一个是地球在变暖,这不是见仁见智,而是事实。北极正在融化。如果您可以将与国家安全,经济和环境有关的支持者(包括本地和全球)聚集在一起,那将是一个强有力的联盟。
您的工作队今年没有对政策进行太多推动,部分原因是今年是选举年。您认为2013年将是推广该想法的时候吗?
您永远不知道机会何时到来。有时候,当您还没准备好时,它就会来了,它消失了,您还没有完成任何事情。要做的是准备。我们正在仔细研究这个主题:如何使其生效,如何使其在收入方面不受影响,可以从案例研究中学到什么。因此,我们将做好准备。
机会来临时,您不知道,但机会会来。许多人似乎对全球变暖的想法不屑一顾,但现实将赶上他们。
工作队还从事哪些其他主题?
多种多样。我们正在研究分布式能源的主题,它正在向您使用的地方靠近的地方创造能量。我认为这将变得越来越重要。当您看到加油车被炸毁的图片时,您知道这对军方很重要。我们正在与军方及其他方面合作,以提高能源效率。
我们正在研究监管过程,这完全是迷宫般的事情,并非旨在激励人们去做我们希望他们做的事情,因此我们试图找出如何做得更好的监管工作。我们正在研究的其他问题包括如何在国际上处理乏核燃料,能源和国家安全再次相遇以及如何保持对研究的支持。我们还跟踪技术突破,因此我们知道哪些政策目标是可行的。
好吧,您的承诺和乐观感令人印象深刻。
您必须保持乐观。我在政府和其他地方有足够的工作,知道如果您不乐观,就不会有任何收获。如果您在这个问题上将材料摆在所有人面前,那将是一件容易的事。很明显,我们必须采取行动。
Mark Golden和Mark Shwartz在斯坦福大学普雷考特能源研究所从事通信工作。
媒体联络
胡佛研究所的乔治·舒尔茨(George Shultz):与苏珊·史恩德尔(Susan Schendel)联系,(650)725-3493,susan.schendel @ stanford.edu
Precourt能源研究所的Mark Golden:(650)724-1629,mark.golden @ stanford.edu
Precourt能源研究所的Mark Shwartz:(650)723-9296,mshwartz @ stanford.edu
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