最初发表在《新经济》上。
澳大利亚的主要能源公用事业公司现在正在团结一致,要求终止屋顶太阳能补贴,使现有的公用事业公司与太阳能行业和消费者群体就家庭太阳能的处理展开一场激烈的战斗。
AGL Energy成为最后一家投入反太阳能领域的大型公用事业公司,它在周五向可再生能源目标审查提交的文件中宣布不再需要屋顶太阳能补贴。
AGL能源公司还表示,大规模的可再生能源目标将无法实现–获得PowerShop的非凡指责,PowerShop是新西兰能源巨头Meridian Energy的澳大利亚分支机构,Meridian Energy是澳大利亚最大可再生能源项目420MW Macarthur风电场的合资伙伴–在“黑暗的一面”加入其他公用事业。
但是,围绕太阳能的支持问题现在是该行业的主要闪点。考虑到由于LRET的不确定性而导致大规模开发停顿,因此屋顶太阳能目前占该国可再生能源投资的大部分。它为行业提供了超过11,000个工作岗位,并在2013年提供了近30亿美元的投资,并支持正在进行的世界领先研究。
这些工作和投资现在受到威胁。Origin Energy指责屋顶太阳能是电网的“搭便车”,而其他大多数发电机也呼吁取消太阳能支撑。他们中的一些人得到拥有其业务的州政府的支持,还有一些州政府价格监管机构似乎对可再生能源持意识形态立场。
澳大利亚正在发生的事情反映了现有公用事业公司和新技术的开发者之间在其他地方进行的斗争。美国公用事业委员会前负责人乔恩·韦林霍夫(Jon Wellinghof)预测,现有的公用事业将尽其所能来“制止太阳能”并保护其商业模式。与澳大利亚的监管机构不同,韦林霍夫表示,“为了消费者的利益”必须加快这一过渡。
现有工具的问题有两个方面。在短期内,屋顶太阳能正在吞噬收入和利润,而过去这是煤炭和天然气公用事业一天中最赚钱的时间。这导致其发电机亏本。
但是,从中长期来看,构成一个世纪或更长时间的电网基础的集中式能源系统正受到分布式系统的挑战,该分布式系统为消费者提供了更重要的角色,因为他们能够产生并存储自己的能量。电力。
这迫使公用事业公司重新考虑其经营方式,他们试图通过强制实施屋顶激励措施(例如可再生能源目标中的证书以及支付给电网出口的关税)来争取时间。许多分析人士说,问题在于,这些措施中的许多措施只是为消费者将目光投向其他地方提供了更大的烦恼和诱因。
它可能不是中长期问题,而是短期危机。瑞银(UBS)上周在一份报告中表示,尽管取消太阳能激励措施可能导致屋顶太阳能的使用量短期内下降,但到2018年,太阳能成本的持续下降以及存储作为可行选择的出现,意味着普通家庭可能会发现完全离开网格具有成本竞争力。
他们与花旗集团,德意志银行,摩根士丹利和高盛等其他投资银行一样,都强调重点在于现有的公用事业公司的发展。
他们并不热衷。即使许多零售商和发电商私下都认为未来将是分布式发电和新技术(天然气价格飞涨凸显了化石燃料价格风险的性质),董事会非常保守,对流动资产具有保护作用,并且像柯达一样不愿承担责任。一种新的经商方式。
不过,一些网络运营商已经公开认识到,分布式发电(主要围绕太阳能和储能,但也涉及风能和其他技术)将是一种更便宜的选择,只需升级和扩展澳大利亚的电线杆网即可。那些不断变化的经济状况将尽快到达主要城市。
最早的关键测试可能最早将在2016年进行,届时新南威尔士州和维多利亚州的慷慨关税总价将到期,数十万太阳能家庭决定如何使用太阳能电池板。
太阳能消费群体也越来越受到关注。最大的公民之一,太阳能公民说,有超过22,000个社区向RET审核小组提交了意见书,包括12,500个来自可再生能源支持者,250个来自风电场的农民和关心农场和社区防旱的工人,以及1,500个来自试图发展社区拥有的风能和太阳能项目的社区组织。
太阳能行业表示,屋顶太阳能支持计划成本低廉-有人说根本没有净成本-成功交付了世界上成本最低的一些住宅光伏系统,并且在区域性地区以及中等收入和固定收入家庭中也得到了广泛应用。澳大利亚现在在超过130万个家庭中拥有超过3.2GW的屋顶太阳能。
现在,正如AGL透露的那样,现有的公用事业公司希望对规则进行更改以进一步保护其业务。这不仅包括取消前期补贴和抑制出口关税,而且还可能发展为固定费用和连接成本。既有企业希望市场重新振作起来,以允许在关闭燃煤发电机时付款,并允许对燃煤和燃气发电机“容量”付款,以防止它们使用得不那么多。
这些主张被新兴的可再生产业所拒绝。
澳大利亚光伏协会在向RET评审小组提交的文件中说:“可再生能源需要RET的持续支持,因为现有的基于化石燃料的电力行业是由政府建造的,或者是在政府的大力支持下,并继续获得可观的年度补贴。”
倡导到2030年将可再生能源目标定为40%的APVI同意,市场需要重新设计,但以某种方式为长期向更多可再生能源和分布式能源过渡提供正确的信号,而不是保护能源在位者。
这将促进更多太阳能光伏以及热电联产,电动汽车和燃料电池以及其他技术(如需求管理系统,能效和各种存储技术)的吸收,并应认识到它们的附加服务,包括无功功率和电压支持以及存储和负载控制。
APVI写道:“当务之急是尽快制定监管框架,以使新的业务模式能够出现,以适应分布式能源服务的新市场。”
“这将有助于建立新的能源服务公司,使客户能够利用自己的能源投资进行交易,并打破趋势,从而增加合并并减少电力尾纤行业的竞争。”
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