最初发表在《能源工具库》上,作者亚当·格扎(Adam Gerza)
加利福尼亚州的住宅太阳能安装人员可能正在使用一种错误的方法来计算和介绍太阳能项目的经济效益,甚至不知道。今年早些时候,加利福尼亚公用事业委员会(CPUC)完成并批准了十年来最大的住宅电费改革。费率设计的这些结构性变化改变了太阳能项目的价值主张,但在建模中不太可能被考虑在内。
政策背景:
州长杰里·布朗(Jerry Brown)于2013年10月签署了第327号议会法案,该法案指示CPUC改革住宅电费,以“允许更准确地分配能够合理反映服务成本的成本”。在经过漫长而有争议的程序后,2015年7月,CPUC一致投票通过了最终的利率改革方案。最终的建议决定可以在这里看到。CPUC要求进行的一些最重要的更改是:从四层结构过渡到两层结构,将两层之间的价格差异降低到25%,制定最低费用,并实施超级用户收费。到2020年最终达到“最终状态”费率设计时,这些变化将逐步实施。CALSEIA(加利福尼亚太阳能产业协会)准备了变更摘要和逐步实施时间表,可在此处查看:
这项具有里程碑意义的费率改革在加利福尼亚州的实施已正式开始。PG&E和SDG&E在9/1/15实施了与此程序相关的首次费率更改,SCE在一个月后的15/1/15开始。
计算太阳能项目的经济性:
计算项目经济性的标准方法是计算特定客户的“每年节省的钱”(又称为避免的成本)。通常基于当时的当前/有效效用率来进行此计算,这将代表该时间点所节省的美元。然后,根据公用事业升级费率的假设来提高“每年节省的美元”的价值,对于加利福尼亚的住宅项目而言,通常为3%至6%。然后,通过将所有项目成本相加,减去任何激励措施,然后在项目的整个生命周期中逐步增加可避免的成本,来确定“投资回收期”和“回报率”。这种方法简单,透明且易于客户理解,因此在太阳能行业非常有效。
但是,很容易看出,当计划分阶段实施结构性利率改革时(例如加利福尼亚州目前的情况),这种方法是不够的。如果完全根据当前汇率来节省25或30年,则这些汇率从根本上改变时并不能准确反映项目生命周期内的经济状况。使用简单的升息率无法捕获即将发生的利率改革变化。该方法适用于费率变化,但不适用于费率改革。
那么,根据即将发生的利率改革变化,计算项目经济学的最佳方法是什么?
根据分阶段计划分别计算每年的“年度节省的美元”将是一种技术上更准确的建模方式。但这牺牲了简单性。很难将这种方法论传达给客户,这可能会使价值主张过于混乱。另外,使用“最终状态”费率来计算“每年节省的美元”也很简单。至少,有必要知道使用“最终状态”费率与当前/有效费率相比每年避免的费用如何。(快速插件:我们的平台Energy Toolbase拥有建议的所有三个IOU的“最终状态”费率,无论是否假设将3%的自动扶梯加载到我们的数据库中,都可以快速轻松地确定具体房主)。
该博客旨在提供信息,而不是危言耸听。许多加利福尼亚州的住宅太阳能销售人员可能并不完全了解这些动态。至少应对太阳能安装人员进行此方面的教育,并在潜在客户提出要求时准备就此问题进行讨论。从保护消费者的角度来看,今天考虑使用太阳能的房主有知情权。
Adam Gerza是能源工具库业务开发副总裁。
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