最初发表于FGI Publishing,作者Timothy Cadman博士
谈判剖析
2015年12月,在共和广场上的示威者(timcadman.wordpress.com)
在11月13日袭击事件发生后,法国和世界公民为巴黎的丧生哀悼之际,令人不安的是,注意到全球政策共同体在战胜宗教极端主义和气候变化方面无能为力之间存在明显的相似之处。促成巴黎气候谈判(COP 21)。在很大程度上,由工业化国家制造的全球威胁已经形成,其灾难性后果要求国际社会作出回应。较不发达国家的数百万人陷入了大火,数十万人流离失所。
然而,政府间政权,特别是联合国,似乎无能为力,因为一系列奇怪的相互矛盾的利益使瘫痪了。看到存在着威胁自己生活方式的威胁的国家,这些国家本来可以轻松地减轻普通平民的苦难,相互争斗,躲在日益军事化的边界后面。反过来,这只会加剧区域紧张局势,因为受影响的人们变得更加急于逃离不断升级的局势,他们因缺乏行动而感到愤怒和沮丧。不可避免的后果:更多的冲突,更多的人在移动。指出不同?
2015年11月8日,第60届联合国气候变化大会(COP21)之前有60位部长聚会(ultimahoradigital.com)
随着《联合国气候变化框架公约》第二十一届缔约方大会和会议的临近,上述情况似乎更有可能出现。无休止的前轮谈判被称为德班增强行动平台特设工作组(ADP),以及两个工作流,侧重于2015年协议,而2020年后的野心并未给世贸组织带来实质性的影响表。关于“议定书,另一项法律文书或具有法律效力的商定结果”是否可以补充《京都议定书》,目前尚无迹象表明。
此外,旨在减少温室气体排放的国家自主贡献不足以将全球温度限制在政府间气候变化专门委员会建议的,工业化之前的水平之上的摄氏1.5度。气候谈判。
鉴于为波恩年中谈判准备的2013年全国温室气体排放源和清除量评估结果,这不足为奇。但这令人失望。
以澳大利亚为例。毫不意外的是,该国家/地区(其本身已就1990年基准年以上的排放量增加进行谈判)增加了其排放量,但仍使用新的基准年(2005年)来表示相反的结果。鉴于持续的燃煤发电承诺,增长来自能源行业也就不足为奇了。
但是,仍然考虑到何时考虑在该国的家庭和企业中安装了超过140万套小型太阳能系统,占发电量的2%。更令人失望的是与奥地利的比较,奥地利在报告表中仅次于澳大利亚,尽管此前曾承诺将其减少19%,但比其排放目标超出了22%(经合组织经济调查,2013年:130),尽管积极参与了欧盟排放交易系统。
但并不是所有有关巴黎气候谈判的消息都令人沮丧。清洁发展机制是《京都议定书》的“灵活”机制之一,在发展中国家注册了7,000多个项目,导致超过13亿吨的二氧化碳被发达国家的活动“抵消”,并被公司购买以满足国家碳排放量减少目标。尽管存在一些初期的初期问题,但其强大的项目设计方法和会计程序已为排放交易注入了一些严谨性。但是,清洁发展机制的命运陷入了在巴黎进行的谈判中。一些非政府组织声称在某些项目中侵犯了人权,对此并未给予高度评价,而某些赞成非市场机制的发展中国家也可能对此表示怀疑。
下一个:巴黎气候谈判回顾:第二部分-早期事件。
卡德曼博士不仅是格里菲斯(Griffith)的研究员,还是国际地球系统治理项目的研究员。他专门研究可持续发展的治理,自然资源管理,气候变化和林业以及负责任的投资。Cadman博士于12月5日至6日在2015年全球景观论坛(该论坛是将对土地利用有影响的个人和组织汇聚在一起的领先平台)上展示了令人兴奋的新工具。该活动可能是在联合国气候变化框架公约第二十一届联合国气候变化大会期间最大的一次会议。卡德曼(Cadman)的书包括《气候变化与质量的治理》和《全球治理的合法性:林业案例》。
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