以垄断模式追求电网现代化

最初发布于 ilsr.org .

当一个国家处于垂直整合的垄断者手中时，该如何实现其电力系统的现代化？我们通过最近对明尼苏达州公用事业委员会正在审查的电网现代化项目的评论提供了一些想法。

背景：电网现代化建设是一个相对较新的要求，要求该州最大的投资者所有的公用事业公司解释其将如何在配电系统中进行投资，以适应更多的分散式能源生产，并有效地规划配电水平上的资源，以配合传统的大规模发电。

日程中，Xcel Energy要求收回两个新项目的成本，这是一个先进的配电管理系统（主要是软件）和一个太阳能加能源存储项目。我们的评论如下，但突出了两个问题：1）由纳税人资助的配电网投资如何为那些客户提供更多有关如何最有效地构建新一代分布式发电的信息？2）在电网变得更加民主的情况下，我们如何平衡公用事业公司了解分布式能源（按纳税人一毛钱计算）的需求与学习如何管理与第三方的关系的日益增长的需求之间的平衡？

先进的分销管理系统

我们支持公用事业公司对高级配电管理系统（ADMS）进行认证的要求，因为我们相信它可以并且应该帮助公用事业公司向有兴趣选择通过部署分布式能源来管理其能源成本的客户提供透明度。特别是，我们认为委员会应该对ADMS进行认证，以使其成为Xcel用于提供有关配电系统容量的公开信息的工具之一。这将使ADMS的优势扩展到：

将分布式能源资源直接部署到具有最低互连成本和最高价值机会的配电网区域（例如Belle Plaine变电站位置）。减少公用事业部门的管理成本，以响应开发商对初步互连信息的要求。

我们还建议委员会指示Xcel作为ADMS项目批准的条件，公开发布变电站托管能力分析。该信息与已发布的互连队列相结合，将通过有效地部署分布式发电来节省纳税人资源。

注意：以上粗体字的说明是使公用事业电网对个人或商业客户进行发电投资更加透明的关键问题。没有这样的数据，由于电网的限制，分布式能源项目获得太阳能或风能项目用地的风险要高得多。

百丽平原太阳能和储能项目

我们也支持Belle Plaine的储能和太阳能项目的认证，但我们相信委员会应仔细权衡该提案的两个问题。

首先是效用控制相对于管理配电系统上第三方关系的经验的相对价值，随着客户在分布式能源解决方案中有更多选择，这种经验越来越有可能。正如Xcel和其他评论者所指出的那样，电网现代化进程发生在为客户提供的能源服务选项迅速扩展的环境中，从现场发电到储能再到共享太阳能。即使明尼苏达州保留了纵向整合的垄断体系，Xcel仍将越来越多地与第三方服务提供商进行交互。对此太阳能和储能系统的要求[提议要求]可为公用事业公司在管理配电系统上的第三方资源方面提供宝贵的经验。第三方与Xcel之间的合同语言可以满足公用事业对控制和有关系统操作的信息的需求。

第二个问题是访问系统操作和成本效益数据作为成本回收的条件。该试点项目提供的有价值的信息应公开提供给服务，以实现以下几个结果：

该州太阳能配方的价值的重要背景，包括如何以及多少储能可以提高该价值。说明明尼苏达州市场（包括当前可用的市场（例如MISO））中储能的潜在价值流以及对这些价值进行定价的机会配电网格，说明分布式能源如何减轻配电系统的容量限制（以及如何在配电托管容量的公共可用数据中反映该值）

无论太阳能和储能项目的所有权结构如何，都应要求该信息公开可用，这是第三方的合同义务或公用事业公司收回成本的特遣队。

分布研究

明尼苏达州§216B.2425，Subd。第8条要求公用事业运营直至制定多年费率计划，才能“进行配电研究，以识别其配电系统上用于小型分布式发电资源的互连点，并（确定）必要的配电升级以支持分布式发电资源的持续开发”。如果Xcel的多年期利率计划获得批准，则委员会应指示公司在利率案件完成后的最早合理可行的日期（不迟于2017年11月1日）提交公开的分配研究，并进行托管能力分析。根据Minn。Stat的要求。§216B.2425。

注意：最后一项在“ ADMS”部分中再次重申：如果公用事业客户为在分散能源时代中使配电系统更易于管理的系统付费，则他们应该能够获得有关如何最佳地投资自己的资金的信息。以与电网最兼容的方式降低其能源成本。

照片来源：Tyler Wilson通过Flickr（CC BY-NC-SA 2.0许可）

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