纽约太阳能倡导者正在推动通过一项新法案,该法案将创建太阳能可再生能源信用(SREC)市场。如果颁布,《纽约太阳能产业发展和就业法》将从2013年开始启动SREC市场。
SREC代表太阳能设施的环境属性,并且每当获得认证并注册的太阳能发电系统产生千千瓦时(KWh)的能量时,就会生成SREC。合格的太阳能设施每产生1000千瓦时的电能,便会奖励一个SREC,然后可以在SREC特定的市场上出售该SREC,通常出售给需要购买SREC以便符合可再生能源投资组合标准的公用事业公司(其中要求国有公用事业公司从可再生能源中购买或产生一定比例的电力)。根据太阳能系统的大小,典型的住宅太阳能系统每两个月可以产生一个SREC。
尽管纽约有许多出色的太阳能回扣措施可以帮助感兴趣的居民使用太阳能,但纽约州正努力提高其太阳能产量,特别是考虑到其邻国新泽西州目前在全国排名第二太阳能安装量,而相对绿色的纽约仅为第七。就总太阳能容量而言,与新泽西州的装机容量500兆瓦相比,纽约今年可能超过100兆瓦。当时的想法是,如果新泽西州可以成为太阳圣地,为什么纽约不能。区别似乎是SREC。
《纽约太阳能产业发展和就业法》包含许多与新泽西州相似的条款,这些条款已使新泽西州的太阳能成为美国的强国。具体而言,该法案规定了SREC的捆绑销售(电力和SREC可以单独出售)和两年期银行业务(SREC可以在其产生的当年或之后的两年中出售-为消费者/发电机提供经济灵活性)。
但是,纽约正在做出一些显着变化,以使其SREC市场的创建独一无二。第一个要求公用事业公司提供一些SREC合同长达15年,而新泽西州的合同通常不超过3至4年。目标是使太阳能项目在财务上更具吸引力,因为公用事业需要购买长达15年的SREC。
其他独特的规定要求纽约SREC的20%来自小于50千瓦的太阳能系统,这将有助于防止大型公用事业规模的太阳能系统在SREC市场上占据主导地位。从本质上讲,该法案将保证住宅太阳能市场能够参与市场。
目前,该法案中遗漏的是违规罚款。在新泽西州,对于未达到其可再生能源目标的公用事业,每丢失一兆瓦需缴纳675美元的罚款。如果SREC的价格升至675美元以上的合规付款以上,则不会购买SREC,因此会设置价格上限。罚款的成本无法转嫁给纳税人,而购买SREC的成本却可以转移给公用事业公司,这给公用事业提供了额外的动力来购买信用额度。
尽管目前对该法案有相当大的支持,但它将需要进行一些其他修订,以使包括工会在内的所有必要政党达成共识。下一步是总督办公室在一月份对法案进行审查,并对在纽约建立SREC市场进行成本效益分析。如果纽约确实成功采用了SREC市场,那么它将真正使纽约的太阳能占据主导地位。
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