来自得克萨斯州,爱荷华州,北达科他州和俄克拉荷马州的国会议员可能希望考虑他们对扩大风能行业的生产税收抵免(PTC)所持的反对意见。
考虑到共和党领导的这项激励措施,这似乎具有讽刺意味,但是根据能源研究所的一项最新研究,这四个州在2012年从PTC获得的收入比他们通过税收获得的收入还要多( IER)。
IER的论点是,旨在促进可再生能源发展的税收抵免是不公平的,在风能倡导者中不会赢得任何青睐,但这份报告值得一看,以准确了解PTC方程式的得失。
通过能源研究所按州地图划分的2012年PTC收入
一个拥有明确获胜者的复杂公式
IER整理了他们的发现,方法是从2012年的风力发电量中减去2002年的风力发电水平,删除不适合PTC的发电量,然后将合格的风电场的实际发电小时(KWh)乘以PTC的2.2-2.3 KWh激励。然后将该p与每个州支付的联邦税和每个州的风电补贴进行比较。考虑到2012年是新风能装置创纪录的一年,这似乎是一个很好的起点。
这可能是一个复杂的公式,但结果似乎合法。到目前为止,得克萨斯州是最大的PTC“净接受者”,其风电补贴比税制支付的多了3.945亿美元。考虑到该州在2012年发电量超过2900万兆瓦时(MWh)时创下了新纪录,并且在截止到年底时已成为12.2吉瓦(GW)装机容量的全国领先者,这并不奇怪2012年。
爱荷华州,北达科他州和俄克拉荷马州也表现出色,每个州都从PTC获得了超过1亿美元的净收益。IER将他们的成功以及得克萨斯州的成功归功于有利的风能潜力和政府政策。在前十大净接受国中,这些趋势也很明显,在2012年,这些国家合计获得了所有PTC激励措施的72%以上。
通过CleanTechnica在农田上的风力涡轮机图像
令人惊讶的生产税抵免额损失
但是和往常一样,当有赢家时,也有输家。IER报告说,有30个州和哥伦比亚特区为支持PTC付出的费用超过了他们获得的补贴。11个州和哥伦比亚特区没有风力发电,并且获得了零补贴。
像这样的结果可能会导致一个假设,即没有风力发电的州将是最大的“净支付者”,但是前五名不一定是您期望的。加州和纽约是两个最大的净付款方,PTC分别亏损1.95亿美元和1.62亿美元。佛罗里达州,新泽西州和俄亥俄州排在前五名之列,所有公司的收入都超过了他们收到的1亿美元。
加州和纽约的排名令人惊讶,考虑到它们在2012年底分别拥有5.5GW和1.6GW的装机容量,并在2012年分别获得PTC补贴1.34亿美元和6500万美元,但IER将差异归因于与之相比较高的相对税负其他州。
如果这些发现实际上不是坏消息怎么办?
最终,IER的分析将被解读为以下两种方式之一:要么作为对PTC的起诉,将其作为浪费的补贴,要么作为衡量风能对州经济的价值的明确衡量标准。
考虑到IER并未考虑绿色工作的价值,新的税收收入或支持整个美国风能增长所需的新增制造业;对化石燃料的压倒性补贴,新风的自由落体成本,或减少排放的气候和环境效益,都使我坚信于后者。希望我们能够对国会说同样的话。
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