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兆瓦级程序:让纽约太阳能取得成功

通过:Sol Systems项目财务总监Colin Murchie。埃里克·鲁斯特加滕(Eric Lustgarten)提供的研究支持。

纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)正在通过创建兆瓦级区块来巩固其太阳能激励计划的下一个迭代版本。也许是最适合太阳能的最新大型现金奖励计划之一,但它可能是最好的一项。根据提议,兆瓦级模块结合了许多“最佳实践”的激励设计,这应该为帝国大厦带来强劲,稳定的太阳能增长。

帕洛阿尔托的太阳能电池板。图片来源:理查德·梅森纳(Richard Masoner)。

当前版本的兆瓦级区块计划按每瓦特奖励太阳能项目奖励。它将市场部门分为住宅光伏(最高25kW),小型光伏(非住宅最高200kW)和大型非住宅光伏(200kW以上)。200kW以上项目的最终框架应在11月中旬制定,该计划有望在2015年第一季度末以先到先得的方式开放。

拟议方案设计:地理偏好

就像所有花费时间的人都可以告诉您的那样,上州资源与下州资源分配在整个纽约政治中都是长期存在的问题。毫不奇怪,它也是兆瓦级发电计划的中流。柱。除了根据项目规模为特定市场部门分配奖励块外,还可以将奖励块分配给州内的特定区域地理区域。

这里有供需推理。在供应方面,随着您距离纽约市越来越近,纽约的所有事物安装起来的成本都会增加(较高的人工成本,运输和物流,土地成本,Elmo的照片,鸡尾酒等)。在需求方面,纽约市及其周边地区受到更大的输电限制,而分布式发电容量的增加不仅对电网有利,对国家也有利。兆瓦级区块计划通过允许不同的太阳能发展速度来计划该计划–分别降低长岛和纽约市附近地区的激励措施,以促进在这些成本更高,传输受到限制的环境中的发展。

随着这些兆瓦级容量的装满,价格将下降-一种行之有效的激励设计,应能使市场以一致,健康的速度增长,避免“兴衰”的兴高采烈,或避免陷入低迷,激励不足的市场。

目前,该计划将暂时排除长岛地区,并将重点放在合并爱迪生地区和州(ROS)地区的激励水平上。

考虑到监管最佳做法:追逐金发姑娘的价格

激励管理人员在太阳能领域面临的最大困难始终是找到Goldilocks价格,在该价格下,最大的太阳能项目将以最少的公共资金进行。在一个极端情况下,此过程可能过于精确-要求成千上万的独立系统以各自所需的特定价格竞标,但要付出大量的计划成本,并以半开发或未售出项目的形式增加软成本。另一方面,更常见的情况可能是太不准确了,因为州或公用事业公司的管理员设定一个价格。通常,如果使用的信息不足或信息过旧,这将太高,从而导致大量项目“蜂拥而至”,随后,当资金耗尽的速度快于无法更换的速度时,就会崩溃。

NYSERDA的提案反映了另一个新兴的激励计划“最佳实践”,在实际定价的市场信息与管理简便性之间取得了平衡,从而简化了资金部署。在简单性方面,将按照先到先得的原则将分配额分配给开发商,随着太阳能价格的下降,这些步骤的填补幅度下降的性质可以粗略地纠正。但是,该程序的初始价格不是由管理程序确定的,而是显然很大程度上基于先前NYSERDA PON 2112程序的历史拍卖结果。

在第一轮之后,建议的每激励“步骤”每瓦减少0.05美元/瓦,这也有助于在激励早期发展与保留公共资本之间取得良好的平衡。步骤之间的相对较小差异也将减少“门的喘振”问题。在步骤更少,步骤更大的程序中,开发人员急于在激励措施消退之前就开始使用应用程序–程序管理员面临着如何对所有最新应用程序进行优先级划分和限定的难题。更多的逐步删除将使这种情况最小化赶。

PBI中有多少“ P”?

太阳能计划管理者面临的另一个主要难题是是预先支付所有资金(这减少了资助太阳能项目的成本),还是只在项目的整个生命周期内支付(确保最大的性能,却要付出主要的行政和管理费用)。跟踪头痛-并有效提高必要的激励措施的数量。)

与当前纽约州的“短期PBI做法”相一致,有关激励计划的第一个建议将分歧分开了。在项目完成时支付的款项为合同总金额的25%;然后根据四年的实际计量绩效按绩效付费。这也可能接近最佳平衡;它最大程度地降低了与更长的PBI范围相关的罚款的时间价值。此外,它捕获了安装过程中的关键“停机”期,在此期间,大多数设计或性能问题都趋于发生–无需让一些差劲的SUNY–Albany 2034级实习生承担每年收集数百米读数的任务。

兆瓦级发电量将如何影响纽约太阳能市场?

NYSERDA计划很久以后才提出,建议提供相对适度的回报,也许结果是在该领域产生了相对较少的“嗡嗡声”。不过,它们具有持久的功能,我们认为它们将在未来几年内创建美国最强大,最可持续的屋顶太阳能市场之一。

Colin Murchie是Sol Systems的项目财务总监,Sol Systems是迄今为止位于华盛顿特区的太阳能融资和投资公司, Sol Systems代表财富先生。 Murchies““太阳能行业的经验可以追溯到2002年。

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