碳市场链接5亿美元清洁能源投资

北美的碳市场已为清洁能源项目筹集了超过5亿美元，并在过去一个月中成功完成了首次关联的国际拍卖，凸显了抗击气候变化的扩展和国际体系联系的潜力。

加利福尼亚的总量控制与交易市场与魁北克系统举行了首次联合拍卖，筹集了4.07亿美元，并展示了跨国际边界的碳定价工作，而美国东北部区域温室气体倡议（RGGI）在其第26次拍卖中获得了9,400万美元。

三种趋势显而易见：首先，这些总量管制和交易制度继续在碳定价和需求方面获得优势。其次，北美碳市场可能会在2015年吸引新的州和省。第三，这些碳市场显示出定价污染和清洁能源专用收入可创造经济增长，这是美国环境保护署“清洁能源计划”的主要论据。

加利福尼亚不断努力争取碳市场的成功

11月25日举行的第一届加利福尼亚-魁北克联合拍卖，为金州带来了令人难以置信的一年清洁能源进步。2014年所有可用碳配额的2310万美元以每吨12.10美元的价格售罄，拍卖也以2017年每吨11.86美元的价格售出了所有可用的配额。

拍卖需求和价格显示，该系统比威尼斯海滩的健美运动员获得力量更快。配额的当前和未来清算价格比上次加利福尼亚州的拍卖高（2014年为11.50美元/吨，2017年为11.34美元/吨），2014年所有拍卖的累计收益现在为12亿美元。

加上2014年的总收入（2013年产生的14亿美元），仅通过定价污染，就在两年内将近30亿美元投资在清洁能源，减排，消费者水电费减免以及政府运营方面！清洁空气也可以使钱包绿化：加利福尼亚是美国清洁技术经济的中心，拥有43万个绿色工作岗位。

11月的拍卖还表明，国际碳市场可以成功地减少排放并为更广泛的地区提供清洁能源资金。加利福尼亚和魁北克于2014年1月1日正式将系统链接起来，魁北克独自举行了四次成功的拍卖，但是由于技术困难，第一次联合拍卖此前被推迟。

考虑到世界银行的报告，建立国际市场联系是重要的先例，据世界银行报道，已有39个国家碳市场和23个地区碳市场已经建立或计划很快启动，而且中国已承诺与加利福尼亚协调发展其国家碳市场。

RGGI灵活性预示着EPA排放量的减少

但是，不要忘了RGGI。该系统在2014年的最终拍卖中，以每吨5.21美元的价格售出了全部1820万配额，创造了9400万美元的清洁能源，能源效率和污染减少量，刷新了其边界内碳价的纪录。RGGI现在已经累计筹集了19亿美元，超过了2020年的最初预测的20亿美元，而该地区的经济增长了7％。

尽管RGGI的收入占了加利福尼亚州和魁北克筹集的收入的四分之一，但由于不同的原因，可以说更为重要。RGGI的价格上涨表明，碳市场可以随着时间的变化而适应变化的经济或能源趋势，同时保持相关性。

马里兰州公共服务委员会专员Kelly Speakes-Backman说：“经过26次成功的拍卖，RGGI州已经证明可以有效实现减少污染的目标，同时保持电网的可靠性和消费者的承受能力。”

在RGGI六年的大部分拍卖历史中，碳配额的售价约为每吨2美元。由于美国的经济增长放缓（因此电力需求减少），能源效率提高以及可再生能源和天然气的产生，排放量的下降速度快于预期（自2005年以来，下降了40％）。所有这些加在一起减少了需求，并降低了碳分配的价格。

但是在2013年，RGGI降低了2014年的碳预算（总量控制和交易中的“上限”），淘汰了2012年和2013年的未售出配额，并将其减排目标提高到2020年的50％。而且行之有效–配额价格到2013年升至每吨3美元左右，到2014年一直在每吨4至5美元之间。

这就是RGGI成功至关重要的原因：EPA提出的减少美国发电厂污染的计划认可了以区域市场为基础的系统，认为这是一种经济有效的方法，可以在2030年之前将美国的排放量减少30％。康涅狄格州能源与环境保护部专员罗伯·克利说：“我们的RGGI经验表明，可以采用具有成本效益的方法来实施EPA提出的《清洁能源计划》，如果设计正确，则可以为州经济提供支持。”

北美碳市场会在区域内扩散吗？

自然，在减少污染的同时为经济增长创造数十亿美元的资金已被证明对其他北美政府具有吸引力。魁北克已经讨论了将RGGI州与其系统整合，并链接到其他加拿大省份以建立东部地区市场，而加利福尼亚州已经在与俄勒冈州，华盛顿州和不列颠哥伦比亚省合作制定西部地区气候计划。

将其他州纳入现有的碳市场听起来很遥远，但有几个州可能会在2015年实现整合。华盛顿州的上限和交易提案在今年应该会出现，而研究表明，俄勒冈碳税将筹集数十亿没有损害国家的经济，并当选总监汤姆·沃尔夫曾承诺宾夕法尼亚州将加入RGGI - 几乎翻了一番系统的足迹。在州长克里斯·克里斯蒂（Chris Christie）于2011年撤回该州之后，气候鹰派人士也在敦促新泽西重新加入RGGI。

在最近的社论中，西海岸四个国家的政府首脑都写了他们的联合方针“表明，有可能对气候采取严肃的行动并同时促进经济增长。”气候分析人士还预测，EPA的《清洁能源计划》意味着RGGI成员资格现在将成为宾夕法尼亚州和新泽西州的未来。

归根结底，碳市场行之有效–一个原因是，碳减排量比仅补贴便宜17倍。通过定价排放筹集的每一美元，我们距清洁能源的未来更近了一步。