美国第一个有效的总量管制与交易计划最近以其迄今最强劲的拍卖纪念了其成立六周年-但成倍的成功可能指日可待。
通过Shutterstock发电厂排放图像
区域温室气体倡议组织(RGGI)于上周晚些时候举行了第19次CO2配额拍卖,以2.80美元的结算价出售了近3,800万美元的配额,产生了1.059亿美元的收入。69%的许可证是由发电机及其公司附属公司购买的。
该收入将专门用于RGGI在美国东北部九个成员国中对清洁能源技术(如能源效率,可再生能源和适应气候变化)的投资。
拍卖结果随着时间推移而上升
出售100%的可用配额并为清洁技术筹集数百万美元都是重大成就,但是RGGI的最新拍卖在略有背景的情况下看起来甚至更好。
RGGI拍卖结果图片通过RGGI
配额销售的金额和价格都比2012年12月RGGI的第18场拍卖有所增长,当时以1.93美元的结算价售出了1,970万配额,占可用配额的53%,产生了3810万美元的收入。
该拍卖较2012年9月的第17次拍卖有所下降,该拍卖以1.93美元的结算价出售了2,450万配额(可用配额的65%),并产生了4,740万美元的收入。
向后退一步,RGGI的影响更加明显。2012年的一份报告发现,各州在前16个季度的拍卖中已向清洁能源技术投资6.17亿美元。此外,2011年的一份报告发现,RGGI州的碳配额投资通过减少化石燃料的需求,使当地经济保持了7.65亿美元的收益。特拉华州自然资源和环境控制局局长Collin O’Mara说:“ RGGI为清洁能源的未来提供了路线图。”
盖得更紧,效果更好
尽管RGGI的拍卖系统运作良好,但随着时间的流逝,结果却不平衡,尤其是当许多区域性发电船队已转换为天然气时。此外,与欧洲和加利福尼亚州相比,价格仍然相对较低。
由于总排放量下降了,发电厂通常不会超出RGGI的排放上限,这意味着配额价格(以及由此产生的公用事业为减少排放而采取的行动)一直保持相对稳定。但是,所有这些都可能会改变-变得更好。
仅仅一个多月前,RGGI州决定将2014年的CO2预算(总量控制和交易的“上限”)从1.65亿吨减少至9100万吨,并淘汰2012年和2013年的未售出配额。
削减45%的关税有望将配额价格在2013年提高到每吨4美元,到2020年提高到每吨10美元,每年创造数十亿美元的新收入。相比之下,RGGI配额拍卖的结算价格从未超过$ 3.51。
所有这一切都没有电费单价格飙升
批评者可能会迅速谴责这一决定对公用事业客户有害,但是新的上限反映了目前的实际排放水平,该水平比RGGI的最初预测低40%。而且,公用事业账单并未减少排放量-自RGGI推出以来,该地区的电价已下降了10%。
通过RGGI的RGGI经济影响图
上限将随着时间的推移而持续下降,从2015年到2020年每年再下降2.5%,并将灵活地考虑市场参与者已经持有的配额,从而降低价格飙升的可能性。
实际上,ICF International的一项分析预测,到2020年,RGGI成员国居民的平均电费将增长不到1%,而排放量将比当前水平降低15%,拍卖将为清洁技术投资带来22亿美元的新收入。
相对而言,选择似乎很清楚
随着RGGI的不断成熟,其经济和环境利益不断增长。成员国享有该国最强大的清洁能源经济体之一,并节省了数亿美元的能源成本。
相比之下,退出该计划的一个州新泽西可能损失6.8亿美元的收入,并且最近在SEIA的全国太阳能排名中下滑。RGGI成员资格的好处似乎很明显,国家决策者应牢记该系统的成功,以此作为在经济受益的同时如何减少排放的一个例子。
注意:第七段已更新,以准确反映国家对清洁能源技术的投资。
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