面向低收入和中度收入美国人的太阳能-奥巴马的新太阳能计划

最初发表在《太阳之恋》上。

近年来，太阳能发电成本已经下降了如此之多，以至于太阳能使成千上万的人轻松赚钱。越来越多的人包括中低收入人群以及富裕人群。如今，可负担得起的太阳能似乎像冰淇淋一样丰富和流行。但是，不可否认的是：富人有更多的时间借钱……以赚钱或存更多的钱，而低收入甚至中等收入的人却难以为大规模购买（例如太阳能系统）获得融资。

因此，从某种意义上说，奥巴马政府将帮助在更多这些人的房屋上安装太阳能。为了帮助弱势群体，解决全球变暖问题并在美国创造良好的就业机会（请注意，太阳能行业在2014年创造的就业机会是美国其他经济体的10倍快），因此，这项太阳能计划是一项trifecta-大满贯。但是，这项新的太阳能计划究竟需要什么呢？以下是白宫本身的一些细节：

建立全国社区太阳能合作伙伴关系，以使近50％的租房者或没有足够屋顶空间安装太阳能系统的家庭和企业获得太阳能的使用权，其中包括发布支持国家制定社区太阳能计划的指南;目标是在联邦政府补贴的住房中安装300兆瓦（MW）的可再生能源，并提供技术援助以简化太阳能的安装，包括阐明如何使用联邦资金；住房当局，农村电力合作社，电力公司和组织全国20多个州承诺实施260多个太阳能项目，其中包括帮助中低收入社区节省能源账单和进一步提高社区太阳能水平的项目；以及来自慈善机构和有影响力的投资者，州和城市超过5.2亿美元的独立承诺，以促进社区太阳能的发展，并为中低收入家庭扩大太阳能和能源效率。

白宫不仅仅满足于需求方在整个社会中的发展，还渴望获得人们的就业机会。以下是在这方面的更多行政措施和私营部门承诺：

AmeriCorps的资金用于在服务欠缺的社区中部署太阳能并创造就业机会；扩大太阳能教育和职业培训的机会；太阳能行业还制定了自己的独立目标，成为美国能源行业中最普通的行业，许多公司宣布正在采取步骤，建立更具包容性的太阳能劳动力。

“这些新行动建立在奥巴马总统的目标之上，即到2020年培训75,000名工人进入太阳能行业，并实施“太阳能就绪兽医计划”，该计划将培训10个军事基地的过渡军人，以从事太阳能行业的职业。

这些都是很棒的东西。我不知道我还能要求什么，而且我认为整个太阳能行业都难以实现更好的太阳能动力。（并不是说联邦政府还有很多事情要做。）

不过，奥巴马政府之间进行沟通的好处之一是，它远远超出了简单的公关讨论。除了以上内容（当然，还有一些蓬松的达菲讲话），有关这一新的太阳能项目的情况介绍还详细介绍了有关问题。从情况说明书复制，本文的其余部分（在广告之后）告诉您可能比您想知道的要多得多……但至少没有少。

扩大太阳能和减少能源账单的执行措施

为了继续支持所有美国社区在创造就业机会和减少碳污染的同时部署清洁能源，美国政府宣布了以下行政措施：

设定目标，在联邦政府补贴的房屋中安装300兆瓦的可再生能源：总统在《气候行动计划》中设定了一个目标，即在联邦政府补贴的住房中安装100兆瓦的太阳能和其他类型的可再生能源。政府已经承诺安装超过185兆瓦的可再生能源，从而已经实现了这一目标。今天，我们宣布政府已将其当前目标提高了三倍，并设定了一个新目标，即到2020年在可负担房屋上安装300兆瓦可再生能源，并将目标扩大到包括社区和共享太阳能装置。在经济适用房中更容易安装太阳能：在负担得起的住房上部署现场太阳能的最大障碍之一是缺乏有关如何启动该过程的知识。为了克服这一障碍，美国住房和城市发展部（HUD）宣布将向负担得起的住房组织提供直接技术援助，以实现政府的新300 MW目标。作为此援助的一部分，HUD正在启动一个网站，以提供政策指导，工具和其他在线资源，以帮助推进太阳能部署以及在经济适用房中安装其他可再生能源。开发工具包以提高各州使用联邦政府的能力在经济适用房中部署太阳能的资金：为了使第108节“社区发展整体拨款”用于太阳能系统更加容易，HUD下个月将发布可再生能源工具包，以供社区规划与发展（CPD）受赠人使用。该工具包将提供计划合规性信息，工具和案例研究示例，以通过CPD资金帮助社区以有效，经济高效和有影响力的方式将可再生能源组件（例如太阳能光伏，太阳能热水和热电联产）整合到计划中。该行动基于去年的公告，在此期间，HUD的CPD办公室确认根据现行指南，第108条社区发展整笔拨款可以用于清洁能源和能源效率项目。增强联邦住房管理局（FHA）的PowerSaver政策使更容易借用高达25,000美元的太阳能和能源效率方面的改进：FHA正在计划对其第二按揭计划进行更新，该计划将通过减少繁文tape节和使负担得起的价格，使房主更轻松地借入25,000美元，以进行太阳能和节能改造。第二个抵押贷款计划的主要特点包括：1）提供灵活的承保，以确认节能住宅的公用事业成本降低； 2）允许房主控制向承包商支付的贷款资金； （3）允许捐款以降低自付费用和/或降低借款人的利率。澄清政策，为联邦援助和参保住房增加FHA太阳能和节能型融资铺平道路。FHA最近澄清了其对第一笔抵押贷款的政策。提供灵活的融资选择，并能够为太阳能系统获得更大的贷款额。FHA正在举办有关更新后的《独户家庭手册》的论坛，以帮助提高贷方对这些融资方案的认识，该法案将于2015年9月14日生效。美国能源部（DOE）与HUD，美国农业部（USDA），美国环境保护局（EPA），太阳能公司，非政府组织的代表以及州和社区领导人合作，正在发起全国社区太阳能合作计划为近50％的租房者或没有足够屋顶空间安装太阳能系统的家庭和企业开放太阳能。该合作伙伴关系将利用公共能源部和国家实验室的技术专长，同时利用公共部门和私营部门的兴趣来扩大社区太阳能的使用范围，尤其是中低收入社区的社区太阳能的使用范围。能源集体花旗科罗拉多州能源局哥伦比亚特区环境局First Solar，Inc.Grand Valley Power大辛辛那提能源联盟GRID替代方案夏威夷商业，经济发展和旅游部国家城市联盟纽约州可再生能源太阳能产业协会太阳能电力协会矛尖能源SunShare太阳能基金会佛蒙特州公共服务DepartmentVote Solar发布了一份指南，以支持各国制定社区太阳能计划：DOE SunShot Initiative和国家可再生能源实验室正在发布新指南，该指南回答了从在全国范围内实施了共享太阳能政策和计划的州收集的关键计划设计问题。该指南还将说明共享太阳能政策如何与其他政策一起工作，并提供指向相关共享太阳能出版物的链接。发起一个太阳能工作组以节省家庭的能源账单：在桑迪亚国家实验室和国家可再生能源实验室的协助下，DOE SunShot计划正在组建一个新的工作组，以向希望提供客户拥有的太阳能PV的新房屋建造者传播信息。

国家和私人部门承诺增加整个美洲社区的太阳能和削减能源费用

来自全国20多个州的州，城市，企业和组织正在做出自己的独立承诺，以在中低收入社区实施260多个太阳能项目，或进一步发展社区太阳能。这些公告包括：

来自全国各地的另外22个公共住房当局和负担得起的住房提供商承诺在其设施上安装太阳能和其他类型的可再生能源，以帮助实现政府的新300 MW目标。其中包括：阿勒格尼县住房管理局，PAAsheville住房管理局，NCBoulder住房管理局，COBRIDGE住房，CA剑桥住房管理局，MA社区住房合作伙伴，VACuyahoga大城市住房管理局，OHFresno住房管理局，CAEast湾亚洲地方发展公司，CA洛斯县住房管理局洛杉矶，CAKing县住房管理局，华盛顿州诺克斯县住房管理局，华盛顿特区梅西住房局，科罗拉多州纽约市西部住房管理局，纽约市住房管理局，纽约州新贝德福德住房管理局，MARural Ulster保护公司，纽约州圣安东尼奥市住房管理局，TXTampa住房局，佛罗里达州非营利组织CAVistula管理公司，OHYork房屋管理局，PARE-volv公司宣布了在未来三年内为200个社区太阳能项目提供融资的目标。当这些社区通过太阳能租赁偿还可再生能源费用时，这笔钱就被“预付”，从而启动了一个自我维持的循环基金，每月将为一个新的太阳能项目提供资金。RE-volve已经从38个州和22个国家/地区的人们那里筹集了120,000美元，以资助三个非营利组织和合作社（共为1500多个家庭提供服务）的65千瓦太阳能，私人部门公司宣布了中低收入国家的新项目收入社区或进一步发展社区太阳能：全国17个州的30多家成员非营利农村电力合作社承诺在2016年底之前安装社区太阳能项目。这是建立在全国近20个合作社的基础上的，该合作社在去年已经实现了在线社区太阳能项目.Spear Point Energy承诺在明年为农村自来水公司开发近10-15个太阳能项目。该计划将包括绿色银行融资，并在低收入农村社区创造就业机会.Clean Energy Collective宣布了三个新的社区太阳能项目：CEC将与Nueces Electric合作社合作开发在德克萨斯州的第一个社区太阳能项目，该项目将开发900kW项目该公司将在德克萨斯州的科珀斯克里斯蒂市附近，为Nueces的全部客户群提供服务。BlackkWEnergy与Black Hills Energy合作，在科罗拉多州的普韦布洛提供了一个120 kW的社区太阳能项目。通过与Posada Pueblo的合作关系，该阵列的很大一部分将为低收入家庭提供服务。与CPS Energy的新合作关系将在圣安东尼奥地区开发1.2兆瓦的社区太阳能项目。该项目将是CPS Energy的第一个项目，并通过社区太阳能项目使CPS成为美国最大的市政公用事业公司。马萨诸塞州弗里敦不久将完成共享的太阳能装置。该项目是第一个完全由马萨诸塞州NRG能源公司提供资金和管理的项目，将提供一兆瓦的清洁电力，足以为近200户家庭供电。该项目将为通常无法获得太阳能的居民提供太阳能，同时降低水电费的总成本。科罗拉多州能源局正在为低收入家庭启动一个共享的太阳能项目，这是其全面降低能源消耗战略的一部分。他们的能量负担。该项目通过使低收入家庭具有降低电力成本的能力，对科罗拉多州的天气援助计划进行补充。该办公室已经发布了一份申请书，要求社区共享太阳能系统示范项目的规模和规模各不相同，将仅向低收入股东累计提供超过1兆瓦的太阳能发电量。投票太阳能宣布了共享可再生能源总部网资源提供逐个州的政策分析和资源，以帮助社区设计适合所有收入水平的计划。SunEdison和NASCAR宣布建立合作伙伴关系，通过“ NASCAR Green”推广分布式住宅和商业太阳能，该平台于2008年创建，旨在就诸如生物燃料使用，回收计划和太阳能利用等计划，向粉丝和利益相关者进行教育和推广可持续解决方案。在接下来的三年中，作为这项合作的一部分，SunEdison和NASCAR将对NASCAR粉丝群进行有关家用太阳能好处的教育。此外，SunEdison将与NASCAR合作伙伴，赛道物业和赛车队合作，设计并提出商业规模的太阳能解决方案。

国家，城市和私营部门的金融承诺，以扩大可再生能源和能源效率

如今，来自全国各地的领导人还承诺投资5.2亿多美元，以促进社区太阳能发展或提高中低收入社区的太阳能和能源效率。

社区资本管理公司（Community Capital Management）承诺投资1亿美元用于政府支持的租赁房屋，以支持环境和能源效率计划，包括部署太阳能系统以实现政府的新300 MW目标，室内环境质量以及明年的场地修复。 Energy Collective（CEC）宣布已获得超过4亿美元的累计资金支持，以帮助在全国范围内扩大社区太阳能.Craft3（一家非营利性社区发展金融机构）承诺提供1200万美元用于扩展其账单上的还款贷款计划，以帮助房主将高碳油热转换为天然气和电动热泵，包括资助油罐的退役，高效燃气炉的安装，热泵和气候化措施。该计划将重点关注那些没有资格获得低收入气候化支持的中低收入家庭，借款人将通过其水电费账单偿还贷款。今天的公告是基于Craft3在3月份与MPower合作的承诺而建立的，MPower是一家非营利性公司，致力于为合格的经济适用住房设施提供400万美元的建筑节能服务。自2009年以来，Craft3已为俄勒冈州和华盛顿州的3,000户家庭提供了超过4,000万美元的能效融资。哥伦比亚特区环境部宣布将启动一项计划，为低收入居民的社区太阳能投资最高600万美元。这个秋天。今天的公告基于他们现有的倡议，即到2015年9月30日在250天内在低收入家庭中安装130个太阳能电池板。加利福尼亚州宣布了一项新的300万美元的多户家庭试点计划，该计划将提供信贷支持以促进能源改善。该计划将提供多户负担得起的住房信贷支持，以提高包括太阳能热水在内的能源效率。该计划有望促进1000个住房单元的改善。这是建立在加州能源委员会的“新太阳能之家伙伴计划”的基础上的，该计划鼓励新建筑的太阳能，目前有350万美元的预留金用于未来可负担住房太阳能的使用，即2.26MW。迄今为止，该计划已为883个经济适用住房系统（占7.69兆瓦）提供了2300万美元的奖励。夏威夷州致力于通过为社区提供可再生能源项目的融资，为租户开放太阳能系统的融资，以及未来几个月面向非营利组织和小型企业的能源效率项目。通过夏威夷绿色基础设施管理局，纽约州已承诺到2016年底为服务欠缺的夏威夷房主，房客，非营利组织和小型企业提供1.5亿美元的清洁能源技术融资。2015年3月，管理局为服务欠佳的非营利组织和小型企业启动了太阳能光伏融资，并于2015年7月之前向服务欠佳的房主提供了太阳能光伏。马萨诸塞州致力于探索新的模式，以通过社区支持太阳能项目马萨诸塞州太阳能贷款计划。通过该计划，马萨诸塞州将与太阳能行业和贷方合作，以负担得起的方式为太阳能发电提供融资，并为中低收入居民以及社区太阳能项目提供具体支持。MassCEC和DOER还将继续与私营部门合作，为创新的社区太阳能模式和项目创造途径，以增加马萨诸塞州居民的太阳能发电量。佛蒙特州公共服务部宣布将启动一项新的州级计划，以支持希望通过利率购买基金参与社区太阳能的客户，并获得了能源部“屋顶太阳能挑战II”的支持。这项买断计划将增加团体净计量系统的使用，特别是对于那些无法负担自己的太阳能系统的系统，并将加强该州减少太阳能使用壁垒的努力。这些措施包括经济激励措施，例如该州的太阳能加法器，以及监管举措，例如针对15 kW以下项目的全州10天注册表格。今天的公告基于在温德姆县的试点计划中学到的教训。佛蒙特州还通过与公共机构合作创建工具（如最近发布的佛蒙特州市政当局和学校的《太阳能集团净计量协议模板》）来增强公共机构获得太阳能的机会。华盛顿州住房金融委员会宣布了一项新的房屋贷款EnergySpark房屋贷款。华盛顿州住房金融委员会的计划。EnergySpark使购房者有动力购买按至少比规范高15％的高能效标准建造的房屋，或对现有房屋进行效率改进，从而将其能源消耗减少至少10％。该计划使利率降低了四分之一，还允许购置较旧房屋的人支付适度改善的费用，例如，安装可再生能源，增加隔热材料，更换窗户或升级到高效的熔炉，直接计入成本购买时抵押的抵押。当添加到委员会的首付援助中时，EnergySpark不仅可以为中低收入购房者节省购房成本，而且可以长期节省公用事业费用。

建立包容性的能源力量

太阳能行业创造的就业机会是其他经济部门的十倍。他们是高薪工作，正在帮助美国人进入中产阶级。实际上，今年早些时候，奥巴马总统宣布了一项新目标，即到2020年培训75,000名工人进入太阳能行业，并制定了“太阳能就绪兽医”计划，以10个基地训练过渡的军事人员从事这一不断发展的行业的职业。为了继续为包括低收入和少数民族社区在内的所有美国人增加就业机会，政府宣布了以下行政措施和私营部门的承诺：

宣布通过AmeriCorps筹集资金，这将在低收入社区中部署太阳能并创造就业机会：国家和社区服务公司正在支持GRID Alternatives的SolarCorps计划。通过该计划，将有40名AmeriCorps成员获得动手培训和技能，以获取蓬勃发展的太阳能行业的工作，同时通过GRID Alternatives分支机构的服务和为需要储蓄以支付基本费用的低收入家庭提供清洁能源。在全国各地设有办事处。在第一个计划年末，AmeriCorps成员将负责帮助改造1500个低收入家庭的太阳能，并帮助200个经济弱势人士获得太阳能行业的工作，同时在其工作结束时确保自己的工作。多年的服务。此外，AmeriCorps成员还将利用另外4000名志愿者，这些志愿者将为低收入家庭安装太阳能。扩大可再生能源教育和工作培训：HUD，DOE和教育部启动了“ STEM，能源和经济发展”或“ SEED”。SEED是一项基于地方的计划，目前在五个城市开展； DC，克利夫兰，坦帕，圣安东尼奥和丹佛。该项目将利用联邦政府的投资和合作伙伴关系，为公共住房居民提供能源领域的劳动力发展和教育机会。今天，我们宣布该计划的关键部分将集中在太阳能行业。推出网络研讨会系列以提供有关工作机会的信息：能源部正在通过其“能源中的少数族裔倡议”发起一个由八部分组成的网络研讨会系列，以讨论气候变化对少数民族和部落社区的区域影响以及可再生能源和能源效率部门的就业机会，以支持不断壮大的下一代劳动力。此外，专家们将讨论《四年期能源评估》（QER）的调查结果，并概述与气候弹性相关的联邦能源政策目标，包括服务欠佳的社区。《美国国家气候评估》的作者将讨论他们的发现以及该地区对受气候变化影响不成比例的社区的适用性。宣布太阳能行业成为美国能源行业最多样化领域的新目标：太阳能工业协会（SEIA）宣布了一个新的目标，即成为美国能源行业中最普通的部门，促进更大的劳动力队伍-从性别，国籍，种族到退伍军人身份，性取向等。根据The Solar Foundation的《 2014年全国太阳能工作人口普查》，“太阳能劳动力越来越紧张，有特定的人口群体（即拉丁裔/西班牙裔，亚裔/太平洋岛民和非裔美国人的太阳能工作者，以及美国的女性和退伍军人）武装力量）在太阳能劳动力中所占的比例要高于2013年的水平。太阳能基金会的报告显示，就种族和性别问题而言，太阳能产业已经超越了许多其他能源领域。为了确保太阳能行业能够实现其新目标，太阳能行业计划在全国范围内增加其培训和招聘机会。个人私营部门承诺：许多独立公司正在采取步骤，以建立更具包容性的太阳能劳动力。他们的独立承诺包括以下内容：作为SunEdison与今年早些时候与GRID Alternatives达成的500万美元慈善合作伙伴关系的一部分，该合作伙伴关系实现了太阳能的普及，今天，GRID Alternatives与Civic Works合作对居民进行培训。在东巴尔的摩进入太阳能行业。RISE旨在培训服务欠缺社区的4,000名申请人，以开始从事太阳能事业。GRID Alternatives和SunEdison将在未来两年内与70多个职业培训组织和社区大学合作，并为欠发达社区的申请人提供招聘场地，动手安装太阳能的培训，为期一年的有偿研究金，网络研讨会以及其他机会太阳事业。培训机会将在全国范围内提供，包括通过广泛的外展活动来推动求职者参加大型太阳能行业活动的招聘会，例如2015年7月在旧金山举行的Intersolar大会和2015年9月在阿纳海姆举行的Solar Power International.PosiGen致力于提高毅力的劳动力，并为低收入家庭释放就业机会，包括在2016年底之前从中低收入社区雇用40％的员工。为了实现这一目标，PosiGen还承诺到2016年底将其在低收入和中等收入社区的基础设施投资增加超过1亿美元.Nautilus Solar Energy自豪地承诺在低收入社区扩大太阳能设施并继续努力创造各地社区的光明前景。鹦鹉螺太阳能公司由妇女拥有和由老将拥有，其中女性约占雇员的一半，它为美国和加拿大的企业，学校和非营利组织提供太阳能。