根据《气候行动追踪》,南美四个主要国家-巴西,秘鲁,智利和阿根廷-都可以采取更大的气候行动。
气候行动追踪器是一项基于科学的独立评估,用于评估国家的排放承诺和行动,追踪国家的个人承诺,目标,INDC和当前实施的政策,并分析其有效性和潜力。该小组对当前所有INDC的完整排名进行了排名,在周四发布的一项新分析中,它关注的是南美的四个主要国家-巴西,秘鲁,智利和阿根廷。
具体来说,根据气候行动追踪(CAT),虽然巴西和秘鲁的气候计划的评级比智利或阿根廷的评级要好,但这四个国家都没有被评为“足够”,并且都可以做得更多。
“这些国家都无法幸免于气候变化的影响,”气候分析组织气候政策团队负责人玛西娅·罗查(Marcia Rocha)博士解释说。“温度升高2°C将会对所有这四个区域以及整个非洲大陆产生严重影响。”
“然而,这些政府并未采取与威胁规模相称的行动,而是在很大程度上坚持了当前的政策,这些政策的方向是错误的。”
可以在各自的链接上获得每个国家的详细分析,但是这里有一些重点。
巴西走在艰难的道路上,有可能对其生态系统造成巨大的气候影响,特别是目前正在影响亚马逊河的严重干旱。尽管巴西在2005年至2012年间成功遏制了森林砍伐率飙升的85%,并设定了令人印象深刻的目标,例如到2025年将温室气体净排放量比2005年降低37%,但该国仍将看到如果不对当前政策进行小幅改动,排放量就会增加。
Rocha博士说:“巴西在水力发电中占有很大份额,但预计其能源市场在2012年至2030年之间将增长50%以上。”“虽然可再生能源份额有望增长,但巴西需要谨慎,不要使其电力部门重新碳化。”
CAT认为,“气候变化可能会给秘鲁带来沉重打击”,预计气温升高2°C,该国90%的冰川将消失,从而导致旱季利马等城市出现严重的水资源短缺。就捕鱼业而言,秘鲁也可能是受灾最严重的国家之一。
秘鲁还是仅次于巴西的第二大亚马逊河流域,该国对大森林的毁林率的影响并非无关紧要。到2030年,减排量仅比正常情况少20%(在财政帮助下可能会增加到30%),秘鲁必须做更多的事情,尤其是在涉及森林的地方。
“根据目前的森林砍伐率,很难看出秘鲁将如何实现其气候目标,尤其是其2021年的零森林砍伐目标,” Ecofys的Juan Pablo Osornio说。“该国还可能面临冰川融化造成的水资源短缺,这将影响城市和农业。”
智利还面临着冰川融化问题,这同样会造成水资源短缺,尽管远没有秘鲁那么严重。相反,到本世纪末,在全球气温升高4°C的情况下,预计智利的低洼城市瓦尔帕莱索和安托法加斯塔的海平面上升幅度将超过半米。
该国设定的目标是,到2030年,将GDP的温室气体排放强度降低30%,使其低于2007年的水平,而CAT将其评为“不足”。
胡安·帕布罗·奥索尼奥说:“智利是一个很好的例子,如果巴黎协定仅设定2025年的目标,那么智利等不适当的努力可能会在2030年的时间表上得到改善。”
最后,阿根廷不仅提出了另一项“不适当的” INDC,到2030年将包括土地使用在内的温室气体排放量仅比正常情况减少了15%,而且还保留了调整这一目标的权利,CAT将其称为“增加其对2015年协议的贡献存在很大的不确定性。”
罗沙博士说:“阿根廷有可能加紧努力,至少达到其雄心勃勃的有条件承诺。”“对于一个排放量如此之大,并面临着全球变暖的极端影响的国家,看到这样的不充分努力令人失望。”
“这四个南美气候目标总体上令人失望,该地区极易受到气候影响,而且已经观察到许多目标,现在正是真正提高政策和雄心的时候,”气候分析首席执行官比尔·哈尔(Bill Hare)说。
“现在不是简单地提出不超过已经完成或计划的时间的时候,世界需要巴黎的真正抱负,如果这些国家能够在那时之前增加其气候行动,那将是一个非常重要的标志。我们到达巴黎。”
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气候行动追踪系统由四个欧洲研究组织组成-气候分析,Ecofys,NewClimate研究所和波茨坦气候影响研究所。
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