热门稀土：包头稀土高新区：全力构建营商环境“硬支撑”

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产业项目是区域高质量发展的“生命线”，对于以“发展高科技、实现产业化”为初心使命的内蒙古包头稀土高新区而言，更是引领和推动高质量发展的“发动机”。

今年以来，稀土高新区紧紧围绕“建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头”的奋斗目标，牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，启动以产业链和创新链引项目、育项目的“加速器”，以优良的环境、过硬的作风，协调解决好项目建设中遇到的困难和问题，打出以优质服务和保障推动项目建设的“组合拳”，为建设宜居宜业的现代化示范区聚势赋能。

聚焦实体经济抓项目、谋项目

9月30日，随着总投资140亿元的双良40GW单晶硅一期项目在稀土高新区正式点火投产，标志着该区向打造高科技新材料产业基地迈出了坚实步伐。

双良40GW单晶硅项目是包头的重点招商引资项目，江苏双良节能系统股份有限公司在包头稀土高新区成立双良硅材料（包头）有限公司，建设总占地面积约800亩的40GW单晶硅项目，该项目分为两期建设，全部达产达标后，可年产硅片40亿片，用于光伏电站的年发电量超过600亿千瓦时，相当于三峡大坝全年装机发电量的60%，预计可实现年产值达300亿元以上，年税收及附加达13.8亿元，解决就业5000余人。

“双良40GW单晶硅项目投产，是包头市建设最优营商环境的产物，项目从立项、环评、征地、建设、投产不到半年，跑出了超百亿投资大项目落地新速度。”稀土高新区相关负责人表示。

起跑就冲刺，开局即争先。从开工建设到试生产，在不到一年时间里，金力永磁（包头）科技有限公司一期工程高性能稀土永磁材料项目第一道工序——钕铁硼甩带片生产环节点火试产，成功产出第一炉产品。

金力永磁相关负责人董彩鲜表示，在“派驻专项组+容缺预审+企业承诺+保姆式服务”等稀土高新区创新措施及一流营商环境的助力下，项目于2020年11月开工，2021年7月竣工，跑出了项目高效率、高质量、高标准建设的“高新”速度。

围绕产业链精准引项目、育项目

招商引资是经济工作的生命线，是拉动投资的“源头活水”。今年，稀土高新区狠抓项目建设的同时，把“招商引资”当作头号工程来抓，立足资源禀赋、产业基础和品牌优势，加快推进稀土、铝铜、装备制造三大传统优势特色产业集群突破发展；加快培育战略性新兴产业，瞄准新材料、新能源、生物医药等领域，增加产品科技含量和经济附加值，形成更多新的增长点、增长极。

大力培育发展新兴产业，以双良集团40GW单晶硅项目为抓手发展光伏产业，对接三峡能源、中国氢能、国电电力等企业，加快落地一批组件、电池等延伸配套项目，形成完整的全产业链条，促进光伏产业由初级向高端攀升。以中车电机、天顺风电、金海新能源等项目为抓手发展风电装备产业，加快引进上海电气、金风科技等龙头企业，全面构筑上下游配套协作链条，形成集研发、生产、服务于一体的风电装备制造基地。以东宝生物、稀宝博为等项目为抓手发展生物医药产业，积极对接迈瑞等公司合作实施高端稀土医疗装备项目，加快培育形成新的特色产业。

做大做强特色主导产业，聚焦中高端型材、新材料、合金材料等高附加值产品，推动铝铜产业下游产品逐步向多元化和系列化方向发展。依托包钢和中科院包头稀土特钢创新中心，加快稀土特钢研发，推动稀土特钢实现产业化。着力构建“2+2+N”现代稀土产业体系，重点推动稀土永磁和储氢2个产业做大做强，支持稀土抛光和发光2个产业集群发展，加快发展稀土钢、铜、铝、镁等“稀土+”产业。大力发展矿山工程机械、风电装备、铁路装备等重点装备制造产业，持续完善产业配套和延伸产业链条，推动优势领域产品进入全国领先行列。

稀土高新区安排14个招商责任部门和12个产业链牵头部门按照现有产业情况，分赴重点产业集聚地区按计划分头招商，围绕101家规上工业企业“上下左右”四个维度梳理，寻求合作契合点，深入挖掘全产业链潜力，实现“强龙头、补链条、聚集群”。

截至8月底，稀土高新区累计对接企业459家，其中，世界500强企业32家，中国500强企业32家，民营500强企业17家、龙头企业75家；签约项目62个，签约金额1078.78亿元；落地项目42个，对接企业数量、签约金额等各项招商引资指标均排在全市各旗县区前列。

提升营商环境扶项目、优项目

无论是招商引资，还是重点项目建设，优质营商环境的推动作用尤为重要。近年来，在稀土高新区，一批批项目从引进、落地，到建成、投用，优质的营商环境和服务便是贯穿其始终的重要保障。

疾风知劲草，烈火炼真金。为推动重点项目建设，稀土高新区各级领导干部饱含“战”的姿态、“抢”的意识、“拼”的精神，实行重点项目建设指挥部工作模式，形成“一个项目、一位领导、一个部门、一个联络人、一套方案”的“五个一”推进机制，全面落实“项目为王、服务为先、落地为大”的项目建设要求，以‘网格化’管理为抓手，将区内320多家重点企业划分为6个网格，由科级干部任网格长，发放服务企业联系卡，实施点对点、一站式、一条龙等精准化专项服务，着力解决企业难题，靶向发力，疏通堵点，消除痛点，用心用情用力为企业发展和项目建设服务。

此外，稀土高新区还积极推进“互联网+政务服务”，深化“一件事一次办”以及企业“网格化服务”“帮代办制度”等改革，打造审批大厅24小时自助区；用足用好企业承诺制、容缺审批制、拿地即开工等政策，加强对企业全生命周期服务；全面落实减税降费、电力多边交易等惠企政策，加大“助保贷”、知识产权质押融资等帮扶力度，多措并举帮助企业稳市场、稳资金、稳生产、稳预期，全力为项目建设提供优质高效的服务和良好环境，助力项目又好又快建设。

“当前，我们正深挖优化营商环境存在的问题短板，直击问题‘靶心’，做好‘有呼必应、无事不扰’的‘店小二’，以一流营商环境服务好项目建设，为稀土高新区经济社会可持续高质量发展聚势蓄力。”稀土高新区企业服务管理局项目督导部部长张海燕说。

击鼓催征，砥砺奋进，稀土高新区大力推进项目建设的步伐还在继续迈进。今年，该区在确保96个总投资586亿元的重点项目竣工40个以上的基础上，加强重大战略谋划、重大平台规划、重大项目储备，推动形成接续滚动发展态势，全年储备项目不低于100个。稀土高新区雄厚的产业基础、巨大的发展潜力和优质的营商环境，必将成为各类优质项目落地成长的沃土，企业家安心创业的家园。