太阳能价格正在迅速下降，为全国范围内的社区规模可再生能源提供了新的机会。但是，尽管经济不断改善，天空晴朗得多，但美国在安装新的太阳能方面远远落后于德国。
最大的不同是政策。美国对太阳能有两项主要的联邦激励措施（30％的税收抵免和加速折旧），以及一些针对太阳能的州计划。德国和大多数其他发达国家对可再生能源使用上网电价，这项政策负责了全球四分之三的太阳能发电量。
如果美国采用德国旗舰的“上网电价”政策，该政策在短短两年内可产生10吉瓦的太阳能，将会发生什么？让我们来看看这种程序的定价方式。
首先，我们在美国具有营销意识，因此我们将其称为“清洁合同”，以改善“清洁本地能源”。
然后，我们需要通过三种方式调整德国价格：
将欧元转换为美元针对美国日照进行调整针对联邦税收优惠进行调整但是，在继续执行德国的太阳能计划之前，让我们快速了解一下美国生产太阳能的原始成本以及主要的联邦激励措施。下图（单击此处查看大图）说明了太阳能光伏的所谓“平均成本”，即该系统的总成本（减去30％的联邦税收抵免）由其在25年内的预期发电量所增加。每瓦的安装成本为$ 3.50（在德国很常见，在美国可能会使用分布式太阳能PV）：*
25年内太阳能光伏平均成本@ $ 3.50 / W –含30％ITC
这些价格代表了太阳能项目需要达到收支平衡的水平（例如，没有利润）。请注意：在计算该州太阳能的平准化成本时，我们使用了一个州（例如纽约州纽约市）中的一个城市，但是日照量可能会有很大差异。例如，纽约州布法罗市的太阳能资源比纽约市弱15％。
除了警告之外，太阳能价格已经下降太多，以至于可以与西南部地区（阳光充足）或东北部地区（电费较高）的某些州的零售电价相比甚至更低。下图说明了（单击此处查看大图）：
平均住宅零售电价（2011年2月）
因此，太阳能正在缩小与零售电网电价的差距。
现在，回到对美国清洁合同计划的分析。我们首先从德国根据其上网电价为太阳能光伏发电支付的费率开始。欧元对美元的汇率目前约为1到1.4，为我们提供了以下屋顶太阳能光伏项目的起始价格，以美元/千瓦时计：
德国人将这些费率支付给可以在20年内每千瓦小时装上一块太阳能电池板的任何人。这些比率看似很高，但是很全面。德国人不会获得任何税收抵免，返利或其他刺激措施，这些措施不会增加适度的投资回报率（6％至8％）。我们将在下面说明此因素和其他因素。
对于德国利率的首次调整，我们必须调低以解释美国的日照明显好转。例如，尽管慕尼黑处于“晴天”，奥尔巴尼（NY）的日照比慕尼黑（德国）好33％。南部。洛杉矶的日照比慕尼黑好近70％。我们选择密苏里州圣路易斯市作为中心位置，并选择美国的平均太阳能资源。下表说明了为屋顶太阳能项目提供适度的投资回报所需的价格急剧下降。
尽管这些值看起来不错，但这些价格却让钱搁在桌子上。尽管德国人将上网电价作为一项全面政策，但美国主张税收抵免。美国几乎所有建造的太阳能光伏项目都将利用30％的税收抵免（即使他们必须通过租赁安排或税收股权融资协议让第三方撇减其价值的一半）。如果享受30％的全额折扣，圣路易斯太阳能光伏项目的价格将下降如下：
下图根据各州的一个较好位置，查看了各州CLEAN屋顶太阳能光伏（<30 kW）合同的价格（点击此处查看大图）。对于最大的光伏项目（超过1兆瓦），价格将降低25％。
<30 kW屋顶太阳能PV @ $ 3.50 / W的清洁费–仅ITC
在许多情况下，除了联邦政府30％的税收抵免外，光伏商业开发商还可以要求加速折旧。有了此额外折扣（价值约占项目成本的20％），CLEAN合同的成本将进一步下降，如图所示（单击此处查看大图）。再次，对于1兆瓦及更大的光伏项目，价格将下降多达25％。
<30 kW屋顶太阳能光伏的清洁费@ $ 3.50 / W – ITC和折旧
出于以下两个原因，以联邦激励措施看待CLEAN合同价格存在危险：
1）许多个人和实体（例如学校，城市，非营利组织）无法有效使用税收抵免激励措施。
2）税收激励计划到期或被国会中的“预算鹰派”（或思想家）杀死。
联邦政府将30％的太阳能投资税收抵免法规定至2016年，但让我们暂时假设它已到期，或者我们想看看不能使用任何联邦激励措施来发电的项目的清洁合同率（以及更多）。与德国计划相当，后者的上网电价是太阳能开发商的唯一现金流量）。我们仍然假设每瓦的安装成本为$ 3.50。下图说明。
<30 kW屋顶太阳能PV @ $ 3.50 / W的清洁率–无激励措施（单击此处查看大图）：
该图表更准确地表示了太阳能经济状况（没有激励措施），显示了开发商需要从其太阳能项目中赚取少量利润的价格。这也是最民主的太阳能激励计划所需的价格，不会对无法有效使用联邦税收激励措施的参与者产生偏见。
最后，美国的CLEAN计划很可能以使用一项或两项联邦税收优惠为前提，并且支付的费用要比最后一张图表少得多。这对纳税人来说很有意义，但可能不会像德国的旗舰计划那样具有民主化的效果。
*有关为什么我们使用3.50美元安装成本的更多信息，请以PDF报告格式下载此分析：为美国的太阳能光伏清洁合同定价
该帖子最初出现在能源自力更生州，这是地方自力更生研究所新规则项目的资源。
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