全球尾矿评论(GTR)发布了首个全球尾矿管理行业标准,旨在加强采矿业尾矿坝周围的当前最佳实践,目标是对人类和环境的零伤害。
该标准是联合国环境规划署,负责任的投资原则(PRI)和国际金属与采矿理事会(ICMM)于去年三月启动的一年多过程的结果。
该指南围绕六个主题领域,15条原则和77项可审核要求进行组织,增加了对尾矿设施设计和管理进行独立监督的新要求。他们还概述了期望对尾矿设施向公众更多披露的期望,包括有关失败的潜在后果的信息。
该标准旨在为安全的尾矿设施管理提供一个框架,该标准允许运营商灵活地实现这一目标。例如,它不禁止使用上游水坝,例如巴西淡水河谷Feijao矿山的水坝,该水坝于2019年1月失败,导致至少259人丧生,并成为制定标准的动力。
“布鲁马迪尼奥谷淡水河谷Corrego de Feijao矿山发生的大坝倒塌是人类和环境的悲剧,需要采取果断而适当的行动来增强全球尾矿设施的安全性并加强对尾矿设施的治理,”全球主席布鲁诺·奥伯雷博士说尾矿评论,已发布。
“我特别高兴地提供了一份反映并解决合理尾矿管理的复杂性和多学科性质的文件。”
该标准适用于现有和未来的尾矿设施,涵盖从选址到关闭的整个生命周期。GTR指出,矿山经营者必须“对人员伤亡实行零容忍,并从项目构想的最早阶段就力争对人类和环境造成零伤害”。
它还指出,要遵守该标准,运营商必须使用“规定的措施,以防止尾矿设施的灾难性故障,并在规划,设计,建造,运营,维护,监控,关闭和关闭后活动中实施最佳实践。”
这项审查得到了多学科专家小组的支持,并得到了多方利益相关者咨询小组的意见。它还与社区,政府代表,投资者,多边组织和采矿业利益相关者进行了广泛的公众咨询。
代表教会管理的资产总额为103.4万亿美元的PRI,道德操守主任和英格兰教会退休金委员会投资团队的负责人亚当·马修斯说,人们一直在呼吁制定全球标准,以推动尾矿最佳实践。管理数十年。
马修斯说:“悲惨的是,发生了布鲁马迪尼奥灾难,但这种独特的合作伙伴关系共同解决了采矿业面临的系统性挑战,我们现在决心在所有作业中都采用这种普遍做法。” 。“我们首次拥有了超越现有最佳实践的全球标准,并建立了最全面的标准,投资者将要求公司对其实施负责。”
Matthews补充说,他期待与各方合作建立一个独立的实体,以监督该标准的实施。
ICMM成员必须尽管该标准是自愿性的,但实施该标准将需要ICMM成员(包括Vale并代表全球采矿业的三分之一)。
ICMM首席执行官Tom Butler表示:“该标准将整合到ICMM现有的成员承诺中,其中包括第三方保证和确认,并且我们正在制定支持指南。”“成员们承诺,具有“极高”或“极高”潜在后果的所有设施将在今天的三年之内符合该标准,而所有其他设施将在五年之内。
伦敦矿业网络(London Mining Network)等非政府组织认为该标准不够完善,希望建立一个独立的国际尾矿坝监控机构,并对违规行为进行法律强制性的处罚。
它还指向由非政府组织,社区团体和科学家“安全第一”小组于6月发布的准则:负责任的矿山尾矿管理准则。该组织表示,新标准未达到该报告中规定的16条准则中的15条,该准则要求禁止上游大坝,禁止在社区上游直接建造新的尾矿设施,并要求使用最佳可行技术,例如过滤的尾矿。
(本文首次发表在《加拿大矿业杂志》上)
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