斯坦福大学研究员杰弗里·鲍尔(Jeffrey Ball)写道,在快速全球化的清洁能源行业中,美国应在工程,高价值制造,安装和金融领域发挥优势。
马克·金(Mark Golden)
斯坦福大学的两篇新文章指出,美国和其他国家需要改革对环境和能源安全的清洁能源支持,以便有意义地进行改善。
在全球经济衰退,政府预算削减以及美国天然气价格暴跌的背景下,有关如何从根本上改变世界大规模能源系统的辩论。斯坦福大学Steyer-Taylor能源政策与金融中心的杰弗里·鲍尔(Jeffrey Ball)和Kassia Yanosek写道,以经济高效的方式进行变革至关重要。
斯坦福大学驻地学者鲍尔,《华尔街日报》的前能源记者和环境编辑,在最新一期的《外交事务》中写道,迄今为止,世界对可再生能源的推动力度不大。但是,他在文章“对可再生能源的热爱”中写道,迫使这些技术变得更加经济高效的新方法可以解决该问题。
鲍尔写道:“现在是时候努力推动可再生能源了,但是要以一种更明智的方式来推动。”
斯坦福大学中心的驻地企业家和私募股权投资人Kassia Yanosek在《美国艺术与科学研究院》杂志Daedalus上写道,试图加速向低碳经济的过渡既昂贵又冒险。Yanosek说,决策者需要意识到,在政府协助的商业化计划的过渡中,通常需要以高调的方式将数十亿美元的纳税人置于风险之中。
“如果政府官员希望加速下一次能源转型,他们将需要一种不同的战略来发展一个无需大量补贴就能生存的行业,该行业优先考虑将脱碳能源技术商业化的资金,这些技术可以与美元制竞争,能源”,亚诺塞克说。
由于大量新的页岩气供应,天然气价格如此之低,因此要优化当前的能源系统就变得更加困难。
重塑,而不是拒绝
鲍尔写道,政府和投资者在可再生能源上花费了巨资,削减了许多可再生技术的成本并创造了就业机会。但是,他指出,现代可再生能源在全球能源结构中仍然只占很小的比例。
他写道:“除非能够经济地生产,否则风能和太阳能将永远不会达到改变国家安全或环境所必需的规模。”“目标不是风力涡轮机或太阳能电池板。它是负担得起,方便,安全且可持续的电子流。”
Steyer-Taylor中心执行董事Dan Reicher于一年多前在斯坦福大学法学院成立,他说,Ball和Yanosek的分析合起来认为降低了关键技术的成本并加快了部署速度。以及斯坦福大学商学院。
Reicher说:“这将需要有针对性的政府政策与顽固的私营部门投资的正确组合,” Reicher也是斯坦福大学法学教授兼商学院讲师,曾是美国能源部长助理和私募股权投资人。
鲍尔(Ball)在外交事务中写道,合理化“数十年来相互交织的相互矛盾的能源补贴拼凑而成”至关重要。
鲍尔写道,美国以最经济高效的方式追求清洁能源的另一个关键是,该国应利用全球化而不是与全球化作斗争。他写道,尽管与中国在风能和太阳能方面的贸易战紧张局势加剧,但他写道:“如果推动可再生能源发电的目标是提供更清洁,更稳定的电源,那么来自中国或其他任何地方的低成本太阳能设备将是一件好事。”
鲍尔写道,在全球化的清洁能源行业中,美国应在工程,高价值制造,安装和金融方面发挥优势。他写道:“如今,中国太阳能电池板工厂使用的许多机械都是在美国制造的。”安装仍然是国内业务,美国金融体系允许房主免费安装屋顶太阳能电池板。鲍尔指出,另外两个能源转移将至少与可再生能源同样重要:清理化石燃料燃烧的过程,化石燃料可提供世界上大部分的能源;并更有效地利用所有能源。
鲍尔写道,尽管如此,美国需要重新考虑其可再生能源税收抵免。他和亚诺塞克(Yanosek)一致认为,当前的信用促进了可再生能源的低效,兴衰。
Yanosek写道,更精明的政府政策可以帮助创新技术克服她所描述的主要财务障碍-“商业化差距”。她说,为此,政治家和纳税人必须意识到,政府为帮助加速能源转型所做的努力将需要大量风险投资。诸如建造下一代核电站或新型公用事业规模的太阳能热电厂这样的项目可能需要数亿甚至数十亿美元的资金。
商业化差距
Quadrant投资能源行业的Yanosek写道,在开发人员证明新技术可以在原型中发挥作用后,由于风险/回报率对私人投资者的吸引力不大,因此他们通常无法获得传统投资者的支持以建立第一个商业项目。管理。这样的项目需要的资金超过风险投资人愿意下的赌注。但是,Yanosek说,对于私人股本基金或公司资产负债表而言,此类首次项目失败的风险太大。
如果政策制定者认为将资金商业化放在首位,Yanosek的文章提供了政府支持的路线图。首先,最好将有限的公共资金用于将大量有前途的新技术转移到下一阶段。
这导致了亚诺斯克的下一条路:政府清洁能源技术一定不能成为刺激支出和创造就业目标的人质。商业化差距支持的合法受益者是有前途但未经证实的技术,没有稳定的收入来源。他们有降低价格的潜力,但从本质上讲,直到成功克服商业化差距之后,他们才可能大量增加就业。
Yanosek认为,在许多情况下,贷款担保并不是推动成本和效率界限的融资公司的最佳结构。取而代之的是,政府应在受益人成功后进行股权投资,从而按比例获利,从而建立收入来源以继续提供资金。此外,供资机构应利用私营部门的专业知识,并保持独立于能源部的地位,因为能源部的奖项发放速度可能很慢,而且可能会被政治化。
Yanosek说,最终,政策制定者和纳税人必须接受渐进的进步,并理解一路上会出现失败。政府要想推动能源转型的步伐快于历史步伐,就不能取消这些步骤,而只能希望更快地采取这些步骤。
马克·戈尔登(Mark Golden)在斯坦福大学普雷考特能源研究所从事通信工作。
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