就在昨天,我从捷克共和国的能源独立联盟收到了以下新闻发布。它涵盖了捷克太阳能行业的一项令人震惊的政策变化,似乎应该是非法的(如果不是的话),几乎没有任何公众支持,而且可能会坚持下去。在星期一的早晨听到这是一件令人沮丧的事情,但是我认为这很重要,需要公民的积极性,值得分享,所以全文如下:
捷克政客创造了与欧盟其他国家类似的投资绿色技术的条件。尽管如此,捷克共和国还是唯一一个决定通过追溯税来阻碍太阳能产业的国家。
作为旨在降低太阳能上网电价的《可再生能源法》修正案的一部分,代表们采用了26%至28%的追溯税,所有30 kW及以上的太阳能电厂所有者必须在2009年和2010年投入运营。付钱给国家。
“在法律面前追溯修改法律,破坏有保证的投资回报和平等可能会创造一个危险的先例,随后的政府可能会在其他商业部门或为公众使用的金融产品中滥用这一先例。宪法法院的裁决是关于太阳能的,这无关紧要。”能源独立联盟主任帕维尔·希奇(PavelŠich)说。
那些提出该法案的人受到了CEZ能源集团针对太阳能发电厂的负面运动的影响。CEZ的前总经理Martin Roman(目前涉嫌向“友好”公司授予高价合同)警告说,由于固定价格的光伏能源的增长,电能价格最多上涨22%。同时,CEZ掩盖了一个事实,即他们购买了总发电量超过120兆瓦的太阳能发电厂。这些采购的部分资金来自欧洲投资银行的贷款。其中一些项目的成本是普通太阳能发电厂价格的两倍。
但是,该税项没有考虑2009年和2010年的不同项目支出,也没有考虑根据发电厂位于陆地还是屋顶而产生的不同投资成本。矛盾的是,这一一揽子税最能影响那些努力采用尖端技术的投资者,包括高效面板,逆变器和变压器。
宪法法院维持税收
5月16日,宪法法院否决了参议员对2009年和2010年建造的30千瓦及以上太阳能发电厂的特别税的反对意见(也称为太阳能税)。这群参议员反对,因为他们认为这种税收破坏了对国家行动,决定和法律的信心。
太阳能投资者只有两种保护其投资的方法。外国公司可以通过仲裁取回承诺的资金。捷克公司可以在法庭上保护自己,但前提是退货期限超过该税收规定的国家保证的十五年。
看来,这种干预可能会使对清洁技术的投资变得不稳定。捷克的能源部门依赖化石燃料和煤炭。在捷克共和国,这两种能源合起来可产生近90%的电力。现代可再生能源必须在阳光下争取自己的位置,以对抗政客们的不满。例如,克劳斯总统否决了一项支持可再生能源的法案,该法案随后在众议院投票中被否决。内萨斯总理一直在鼓吹对欧盟核能的支持。能源监管办公室负责人呼吁停止资助所有可再生能源,并于2014年生效;即使她没有做出这样决定的法律授权,她仍然这样做。
能源独立联盟的MartinSedlák描述了能源领域的情况:“对可再生能源的支持帮助新市场部门在电力公司垄断统治的市场上发展。显然,这种支持必须最终逐步取消,但仅限于将来的项目。
稳定的环境将确保清洁能源的增长,从而使我们能够降低对化石燃料的依赖,净化空气中的有害污染物,并从长远来看降低高昂的电价。太阳能税将把捷克共和国变成一个有生命的能源历史博物馆。”
该州未处理任何其他导致电价上涨的受监管因素
由于对太阳能发电厂征收这种特殊“税”的支持者使用了他们试图避免电价上涨的论点,因此令人惊讶的是,他们没有做出任何干预电力价格的尝试。
能源监管局的数据表明,支持可再生能源并不是影响整体电费的最昂贵的项目。2011年,对所有类型的可再生资源的支持,包括热电联产以及对木屑和褐煤共烧的支持,占总电力成本的10.4%。同时,根据同样的能源监管办公室数据,“线路”所有者(E.ON,CEZ和PRE取决于地区)消耗了总配电成本的35.6%。在德国,配电成本仅占电价的18%。
业务条件的追溯性变化受到了公众的抵制:
只有9%的人认为应允许政府追溯性地改变条件,例如通过改变补贴规则。将近60%的捷克人口直接反对这种变化。这是一项调查结果,即在宪法法院作出裁决之前,能源独立联盟由SCaS机构进行了调查。
维持太阳能税的裁决将对至少一个行业的商业氛围产生负面影响,即使将来不会更多。
它降低了能源监管局价格决定所保证的发电承诺回报,这一事实得到了坚持,已经影响了受影响企业的合法期望。
全面太阳能税适用于2009年至2010年的项目,尽管它没有考虑不同的投资成本,也没有考虑太阳能发电厂的位置。
该州受《可再生能源法》的法律约束,以保证至少十五年的回报。因此,投资者有权获得这种支持,并且这项权利出现在太阳能发电厂投入运营之日。但是,法律现在限制了投资者的权利,也限制了保证的收益,因此对法律制度进行了追溯修改。
能源独立联盟(下称联盟)是一个非政府组织,将可再生能源生产商和能效专家与大学和公共领域联系起来。该联盟的目标是结合高效技术,最大限度地利用清洁能源。我们的活动集中于提高意识,促进现代趋势和教育。联盟致力于逐步改变捷克经济,使其由独立的,清洁的,并且在适当时适用的本地能源系统驱动。
图片:通过Shutterstock的捷克太阳能农场
郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。