澳大利亚政府宣布将取消其排放交易计划的底价，作为将该计划与欧盟联系起来的交易的一部分，并承担有关碳定价辩论的一些政治热议。
气候变化部长格雷格·康贝特（Greg Combet）今天在堪培拉宣布了这一举动，称每吨CO2-e的最低价15美元不会像先前商定的那样从2015年7月1日起生效。
相反，澳大利亚已同意将其计划与欧盟的计划联系起来，并将允许澳大利亚排放者从国际市场上购买其债务的50％，但“京都单位”只能承担15％的债务。 –根据联合国赞助的清洁发展机制和其他计划产生的证书。
该决定是出于对澳大利亚如何从固定价格23美元（每年上涨到2015年）过渡，但允许其排放者购买CDM许可证的担忧，该许可证目前的交易价格约为3.50美元/吨。欧盟价格目前交易价格低于$ 10 / t。
该链接最初将是“单向”链接，使澳大利亚企业可以从欧盟计划中购买许可证。他们将可以从今天开始购买未来的许可证。预计到2018年7月1日，欧洲排放者将能够从澳大利亚计划中购买许可证。
康贝特在一份声明中说：“将澳大利亚和欧盟的体系联系起来，再次证明了碳市场是应对气候变化的主要手段，也是实现减排的最有效手段。”
欧盟气候专员康妮·赫德高（Connie Hedegaard）说，这种联系对欧洲和澳大利亚都将是重要的。她在一份声明中说：“这进一步证明了在气候变化方面强有力的国际合作，并将为建立一个强大的国际碳市场建立进一步的势头。”
此举回应了商业界的担忧，并试图缓和围绕该计划的政治争论。康贝特（Combet）表示，此举可能会挫败托尼·雅培（Tony Abbott）领导的联合政府废除该计划的任何尝试。他说：“从今天开始，澳大利亚企业可以开始在欧盟计划中购买单位。”
他承认，澳大利亚企业一直对最低价格水平持保留态度，欧盟也提高了最低价格，以阻止进行联系交易。
他拒绝了有关由于固定价格而在未来三年内将澳大利亚企业置于“不公平”竞争环境的建议。他说：“为了我们自己的利益，我们必须开始降低自身经济的排放强度。”他说，固定价格是开始减少温室气体排放的适当水平。康贝特还表示，此举可能会挫败以托尼·阿伯特（Tony Abbott）为首的联合政府废除该计划的任何尝试。他说：“从今天开始，澳大利亚企业可以开始在欧盟计划中购买单位。”
康贝特说，欧盟价格将有效地成为澳大利亚市场的最低价格。澳大利亚将参考欧洲单位的预期2015-16年价格设定价格上限。
但是，似乎可以肯定的是，欧洲政治现在将成为澳大利亚碳价的主导因素。许多欧盟国家一直在努力要求更严格的减排目标，或改变规则以消除信贷的悬而未决，但是却受到了少数几个国家（尤其是波兰）的挫败。
通常，欧洲改革是由担任欧盟理事会主席国的那些国家推动的；在未来三年中，绿色经济的巨头将是塞浦路斯，爱尔兰，立陶宛，希腊，意大利和拉脱维亚，而卢森堡将是关键当澳大利亚的固定价格碳政权于2015年结束时，美国将获得权力。
德意志银行（Deutsche Bank）分析师蒂姆·乔丹（Tim Jordan）周二表示：“ 2015年之后，澳大利亚将成为价格承受者。”“这意味着我们的碳价走势将在很大程度上取决于欧洲经济状况以及欧盟决策者如何应对其计划中的配额过剩问题。”
“这消除了很多不确定性。我认为这对澳大利亚的国际碳市场计划来说是一项非常重要的举措。”贝克·麦坚时（Baker McKenzie）气候变化业务负责人马丁（Martijn Wilder）说。他指出，欧洲的碳价已高达30欧元。他说：“我们认为欧盟的碳价会随着时间上涨。”
彭博新能源财经表示，该交易将从根本上改变其碳市场的经济状况。彭博新能源财经在最近的一份声明中说：“澳大利亚的企业将看到与以前所想的完全不同的碳价轨迹，对长期计划，更直接的合规活动和碳价风险管理产生影响。”
此前一直坚持最低价格的绿党对这一举动表示欢迎，并表示将把排放交易纳入澳大利亚，尽管绿党领导人克里斯蒂娜·米尔恩（Christine Milne）承认欧盟将必须制定其内部政治。她对记者说：“最好是让澳大利亚人对未来有清晰的认识。”“我们非常努力地与政府和欧盟达成谈判结果。”
澳大利亚自然保护基金会说，尽管该决定意味着降低碳价，但它可能为加强国家污染目标提供机会。
ACF的托尼·莫尔（Tony Mohr）表示：“最低价格的下降令人失望，但限制国际许可证的购买将鼓励澳大利亚公司采取重大行动，以减少对澳大利亚的污染。”有了这些细节，现在就该解决了，现在是政府应解决关闭2000兆瓦的旧脏煤发电问题的时候了。发电商需要重做款项并就关闭合同达成协议。
气候研究所给予了谨慎的欢迎。“尽管我们希望比当前法规更长的价格下限，但只要将其与清洁能源和能源效率的强有力政策相结合，就可以与世界上最大的碳市场建立联系。”
与欧盟的协议将需要涵盖政策问题，例如度量，报告和验证安排；任一方案均可接受的第三方单位的类型，数量和其他相关方面；陆基国内补偿的作用；以及（如果有的话）对于支持欧洲和澳大利亚工业（尤其是面临碳泄漏风险的特定行业）的竞争力的影响。
康贝特说，中国，韩国和加利福尼亚已经或将要推出排放交易计划，而澳大利亚将寻求与这些计划建立联系。“这是各国正在采取的一种不断发展的方法，以实现最低的减排成本来应对气候变化。”康贝特说，与新西兰的计划有关的谈判也正在继续。
本文最初发表在《新经济》上。
图片：通过Shutterstock的欧盟/澳大利亚国旗
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