美国的电力计划：分布式资源的关键作用

落基山研究所的詹姆斯·纽科姆和欧文·史密斯

现在是时候使我们的电力系统更清洁，更高效，更可靠和更便宜。分布式资源是电力未来的重要组成部分，但是现有的市场结构，业务模型和法规尚未确保分布式资源与其他选择竞争的持续公平竞争环境。新发布的美国电力计划是由美国100多位顶级能源专家共同合作完成的，解决了许多重要问题，并为我们的国家制定了计划，以朝着我们设想的更光明的能源未来迅速发展。RMI已为该项目贡献了一章关于分布式能源的作用。

美国的电力部门几十年来一直未曾改变，但由于技术创新和消费者对能源消费观念的转变，未来几年可能会发生巨大的转变。

RMI特别关注“配电边缘”，即电网与用户之间的接口，因为在此电力系统的这一级可能发生变革。这是技术创新最迅速发生的地方，而消费者喜好不断变化的地方则是最明显的地方。即使面对控制美国电力系统的许多法规和立法限制，也是最自由改变和发展的空间。

确保充分开发分布式资源以支持高可再生能源的未来，将需要监管者和政策制定者在许多方面给予特别关注。我们的完整计划针对八个关键参数提出了详细的建议：

1.测量成本和收益

衡量各种资源的全部成本和收益的一致而全面的方法将为所有利益相关者创造透明度，并为设计有效的激励措施，定价结构和市场奠定基础。分配资源的“隐性价值”可以包括避免线损，降低财务风险，推迟或避免发电和交付能力，环境效益和经济发展。正确衡量这些成本和收益是实现高效，经济地部署分布式资源的关键步骤。

2.分析集中VS。分布式资源组合

过去，令人惊讶的是，几乎没有研究可用于评估集中式和分布式可再生资源的不同组合之间的折衷。国家，地区和地方各级的新研究可以帮助阐明如何优化集中式和分布式可再生能源的组合。然而，大多数研究未能评估面对自然灾害，物理或网络攻击，太阳风暴或其他威胁时，不同资产组合对电网安全性和弹性的影响。确保集中式和分布式可再生资源在公平竞争环境中竞争将是未来几十年政策制定者，监管者和电力规划者面临的最重要挑战之一。

3.将分布式资源整合到资源规划中

资源规划过程提供了对未来的看法，可以帮助揭示集中式投资与分布式投资之间的折衷，并减少通往高度可再生的未来的成本。将分布式能源整合到资源计划中，对于评估如何最佳利用需求响应和存储等资源以及揭示降低传输和分配成本的机会至关重要。

4.创建新的电力公用事业业务模型

在80％的可再生能源未来中，当今过时的电力公司商业模式将变得越来越过时。可以设计新的公用事业业务模型，以确保电网的稳定性和运行状况，并激励分布式资源的集成。美国和世界各地出现的各种替代方案包括新的定价和激励方法，探索新价值创造的机会（例如通过票据还款筹集资金）以及减少激励措施和奖励绩效。

5.适应批发市场，以更好地整合分布式资源

需要调整批发市场，以使分布式资源能够充分公平地竞争。随着市场规则的发展，各种分布式资源及其聚集可以竞争以在竞争性市场中提供各种能源和辅助服务。一些区域输电组织和独立系统运营商已经开始将分布式资源纳入其市场。这些市场规则的变化（包括允许较小的资源竞争和实现聚合）可以作为鼓励在不影响技术的同时开发更多分布式资源的蓝图。

6.改进微网格与微网格的集成

微电网和虚拟发电厂可以通过在本地集成分布式可再生资源，同时提供更强大的能力来应对变化的电网条件来管理资源，从而帮助我们迈向可再生电力的未来。微电网还可以保护客户免于停机，并支持大型系统的安全性和弹性。然而，监管和技术标准尚未完全适应挖掘微电网的价值。国家监管机构可以通过创建什么才是微电网的明确定义，阐明微电网的互连程序并增加微电网向电网提供能源，容量和辅助服务的机会来改善集成。

7.通过简化许可和互连减少成本

在德国，太阳能光伏的“软成本” –包括获得客户；安装人工；许可，检查和互连—比美国低73％。监管机构和政策制定者可以通过简化许可和互连程序来帮助降低美国的软成本。当前的最佳做法包括非处方药，当日许可证审查；清晰的网页侧重于太阳能许可过程；简化场地计划的要求；由认证的光伏安装人员进行自我检查；并将所有必要的检查合并为一次现场访问。

8.鼓励智能电动汽车充电

电动汽车的智能充电可以帮助支持将高水平的可变可再生能源发电整合到电网中，并在交通运输领域提供效率和环境效益。

RMI设想了一个清洁，弹性，分布式和负担得起的能源未来。我们的抱负是大胆的，为此，我们没有道歉。我们认识到改造电力系统是一项艰巨的挑战，而正确地做到这一点需要详细而周到的分析，并需要多个利益相关者的参与。我们对《美国电力计划》的贡献为监管者和政策制定者提供了详尽的分析和建议，以使我们的国家朝着必须走的方向前进。

美国电力计划是许多组织的共同努力，由能源基金会与能源创新共同策划。

关于落基山研究所自1982年以来，落基山研究所一直采用先进的基于市场的解决方案，这些解决方案可以改变全球能源的使用方式，从而创造一个清洁，繁荣和安全的未来。RMI是一个独立的非营利性“思考与执行”坦克，与企业，社区和机构合作，以加速和扩展可复制的解决方案，从而推动从化石燃料向高效能和可再生能源的成本效益转变。有关更多信息，请访问http://www.rmi.org。