国务院2020年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查开展以来，为切实提升考核巡查实效，近日国务院安委会办公室同步派出多个矿山、化工、燃气等重点行业领域暗查暗访组，查证问题线索，加强典型案例曝光。
现就第一批发现的突出问题和典型案例通报如下：
1、内蒙古赤峰山川矿业有限责任公司暗查暗访情况
该矿采用地下开采方式，矿区面积0.0799平方公里，生产能力9万吨/年。暗查暗访组深入实地检查，共发现了16处问题隐患，其中有一些较为突出的问题隐患：比如随机抽查2021年4月份该矿带班下井情况，只有一天有井口下井人员记录，且下井时间为1.5小时，与矿领导带班下井书面记录不一致，存在弄虚作假行为；事故隐患排查治理未向从业人员通报，违反了《安全生产法》第38条的规定要求；矿区井巷分道口无路标，违反《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》中的相关规定等。暗查暗访组抽查一名员工的安全培训考试试卷，考试成绩82分，但现场该员工作答相同的试卷，时隔不到一个月，考试成绩只有46分，安全教育培训质量不高、流于形式。
暗查暗访组指出，山川矿业有限责任公司矿区现场管理混乱，建议按照《安全生产法》第108条责令其停产整顿。对于本次暗查暗访发现的问题，一并移交当地应急管理部门依法进行处罚，并将情况反馈给国家矿山安全监察局。
2、北京经济技术开发区华联印刷有限公司暗查暗访情况
该单位位于北京经济技术开发区，建筑面积36000平方米。暗查暗访组检查发现了一些主要问题，比如安全生产档案中重点岗位特殊工种人员信息不详实，消防控制室操作人员实操能力不强；配电室低压配电柜底部线缆口防火封堵不严，易造成火灾蔓延扩大；灭火和应急疏散预案不细致，各岗位职责不清晰等。
暗查暗访组指出，应加强重点工种人员培训，针对高风险部位采取有效防范措施，制定针对性预案和处置措施，提高本质安全防范水平和应急处置能力。针对发现的有关问题隐患，暗查暗访组已经督促当地主管部门向企业下发责令改正通知书，行政处罚手续正在办理中。
3、广西广明码头仓储有限公司
该公司拥有万吨级栈桥式码头1座，设计年吞吐量为120万吨。油库区现有成品油储罐13座，配套有汽车装车台2座，8套付油装车鹤管；以及四股轨道52个车位的危险化学品铁路专用装车线，设计中转能力为200万吨。暗查暗访组深夜突击检查，现场抽查了汽装站、中控室安防管理执行情况。
暗查暗访组共发现各类问题隐患17项，比如企业可燃气体检测报警系统管理混乱，多台可燃气体检测报警仪处于故障状态；有报警仪处于一级报警状态，却长时间无人处置；企业办公楼上方设置了宿舍，面向邻近罐区距离仅有40米左右，不满足防火防爆要求；企业中控室安全仪表系统显示，“罐组一”储罐的全部联锁均处于切除状态，未办理联锁摘除手续，生产管理人员不清楚罐区工艺联锁的设置及投用情况，存在重大风险。
暗查暗访组向企业指出了在安全生产方面存在的系统性问题，督促广西壮族自治区安委办协调交通管理部门，责令广西广明码头仓储有限公司停产整顿。4月26日，广西壮族自治区北部湾港口管理局钦州分局已下达责令整改通知书，责令企业完成事故隐患整改并经审查同意后，方可恢复作业。
4、辽宁澎辉铸业有限公司暗查暗访情况
该公司是集炼铁、炼钢、制氧、发电等于一体的综合性钢铁企业。暗查暗访组检查了企业2020年度安全生产专项整治三年行动的自查自改情况，并对现场进行了检查。
主要问题包括：吊运熔融金属的起重机，年度探伤检测缺少横梁焊缝、耳轴销等项目；日常检查缺少钢丝绳端头固定件、板钩销轴卡板等内容。如果横梁焊缝断裂、钢丝绳固定件疲劳断裂或销轴卡板失效，都会直接导致起重机或熔融金属罐坠落，造成群死群伤；烧结皮带上的烧结矿测温未与降温喷淋装置连锁。当烧结矿温度过高时，易引发运输烧结矿的皮带火灾事故等。以上问题违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定要求。
暗查暗访组要求企业对发现的隐患立行立改、即知即改，并举一反三，全面自查自改。要求辽宁省应急管理厅和辽阳市应急管理局依法立即下达现场处理措施等文书，应当立案的抓紧立案调查，依法依规严肃处理。
5、浙江舟山水上交通和渔业船舶安全暗查暗访情况
暗查暗访组实地检查了岙山兴中货运码头、沈家门渔港，随机登临检查货船和渔船安全生产工作开展情况，并与相关负责人等进行了面对面调研交流。
经检查，发现唐山东方海运有限公司“越成山”号散货船在海上货运安全管理方面存在14项隐患，比如部分通风口的防火挡板存在卡滞等严重缺陷；船上掌管救生设备、消防设备等的三副不会启动使用救生艇；主管驾驶设备、信号器材等的二副对电子海图报警设置不熟练，易导致海上搁浅、碰撞等事故发生；消防员装备配戴不熟练，穿戴时间是规定时间的3倍等。
在朱家尖海域随机对“浙普渔运68525”号船进行检查时发现6项隐患，比如前桅灯缺失、锚灯配备不规范；卫星紧急示位标已经过期且被网具遮盖，严重影响船员求救；灭火器、救生圈安置不规范等。
暗查暗访组指出，当前正值“五一”海洋伏季休渔期，是渔船返港高峰，要加强部门联合执法和警示教育，时刻保持通导、消防、救生等设备设施完好适用，加大对关键岗位人员的培训力度。暗查暗访组督促舟山海事局、海洋与渔业局分别对涉事船舶下发了行政执法责令整改通知书，并对商船和渔船进行了停航整改。
(来源:人民日报客户端)
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