脱碳走上快车道：通用股利（VIDEO）

尽管在美国，通过适应能源的方式实现脱碳进展缓慢，但实际上，在过去的一年中，世界向前迈了几步。这使得有时间重新审视最简单的温室气体逆转机制：分阶段实施，收入中性的碳费和补贴策略。“费用”而不是“税收”，因为正如美国财政部和国务院前部长乔治·舒尔茨（George P. Shultz）所说：“如果政府不保留这笔钱，那就不是税收”；之所以称为“津贴”，是因为它涉及所有股东，这是首次明确包括生活在获取资源的地上的每个人。实际上，这是将影响每个美国人的唯一收益返还机制。

去年夏天初，公民气候大厅提出了一项脱碳政策提案，以消除在不影响公众利益的情况下继续燃烧碳基燃料的积极性。这是一项引人入胜的计划，其基础是哥伦比亚大学的吉姆·汉森（Jim Hansen）博士在2008年6月至7月的几次谈话中提出的想法（气候对地球的威胁：对能源政策的影响）。

CCL提供了一些很好的数据，并通过Regional Economic Modeling，Inc.进行的第三方全国范围的宏观经济研究对其进行了验证。CCL经过测试的2014年机制是高效，透明且可执行的碳费信托基金。

“但是自去年以来发生了什么变化？”有两件事：

我们刚刚度过了有记录的历史（即自1880年以来）中最热的一年。全球地表温度的长期趋势显示出明显的上升趋势，并且以某种方式可能会深刻而突然地改变地球。由于包容性和包容性，世界各国比以往任何时候都更容易达成气候适应机制的共识。利马谈判在12月份取得了成功，随后又发表了一些国际公告。就连美国喧嚣的政治辩论也发生了变化，这是由国会公认的假设发生的变化所表明的。

完善最后一点，在过去一周之内，几乎所有国会议员（约98％）现在都已同意应对气候变化的第一步。缝隙已经打开。立法者完全接受了CCL提案的最初前提：气候变化是真实的。

当然，到目前为止，参议院还没有确认人为造成的气候变化（几乎没有，以60票的一票通过）。除了关于化石燃料行业本身的假设，还低声谈论资产搁浅，API包容性和限额交易的参与之外，我们现在对气候变化的存在已经达成了一致，这威胁到人类健康，自然环境，经济，美国国家安全对人类文明造成灾难性影响的风险令人无法接受，而我们正处于宣布脱碳为国家优先事项的边缘。

EPA的信息图表（上方）证实了一个被广泛引用的想法，即除了能源部门的碳排放之外，还涉及其他因素。森林砍伐突出。在解决人为气候变化的巨大根源时，国家和地区的努力共同带来了一些积极的环境成果，尤其是在墨西哥，巴西和中部非洲（见右图）。宣称通过重新造林来实现脱碳是人类为调整自然资源以获得净气候收益而进行的切实可行的努力，这并非傲慢或亵渎。

CCL引用了气候科学家和经济学家的话，他们认为收费和上限超过上限和交易计划是“减少全球变暖造成灾难性气候变化的可能性”的最佳第一步。该计划要求使用美国财政部，能源部和商务部的现有功能，包括科学的可测量性，年度审查和IPCC问题。它也与我们现有税收机制的来龙去脉分开，因此不会给国税局增加任何负担或责任。而且，这些替代方案充其量似乎只能部分有效：什么都不做，这每天都变得越来越昂贵；总量管制和交易计划的缺陷（有些人会说是空壳游戏）；将钱投入昂贵，费时且仍处于试验阶段的碳捕集方案；或其他尚未说明的可能性。

下面是前财政部和国务院秘书乔治·P·舒尔茨（George P. Shultz），科学人比尔·奈（Bill Nye）和加州大学伯克利分校公共政策教授，作家，前劳工部长，相当业余的漫画家罗伯特·赖希（Robert Reich）的三分钟。

此处提供了该程序的一些快速详细信息。有关更多信息，请查阅CCL网站的常见问题部分。

碳费和补贴脱碳系统的基础

对人工廉价的化石燃料的二氧化碳含量收取稳定的费用;将碳费的所有收入返还给家庭;使用边界调整以确保公平和竞争;满足人民，经济和气候的需求。

使用型号

模型输入和输出（citizensclimatelobby.org）

区域能源部署系统（ReEDS），由国家可再生能源实验室建立，并由Synapse能源经济学公司运营；碳分析工具（CAT），对开放源代码CTAM模型的增强，该模型由来自美国能源信息管理局的数据组成； REMI PI +，这是美国经济中国家以下部门的专有动​​态模型，其方法和方程式均经过同行评审，并为公众使用。

具体的脱碳行动

在所有化石燃料和其他温室气体首次进入经济时对其征收碳费，将资金放入``碳费信托基金''（与当前的税收机制无关），并将其100％返还给美国家庭。甲烷泄漏-一种强有力的气候变化因子，目前已为大多数科学家所知，并于上周获得总统认可-包括其在全球变暖20年中的直接和间接影响，并应由负责单位支付。政府间气候变化专门委员会（美国是重要的成员）所确定的物理限制条件，以避免不可逆转的气候变化。（拟议机制：年度能源部审查，每年价格至少上涨10美元，一直持续到1990年美国二氧化碳当量总排放量下降至美国二氧化碳当量排放量的10％为止。从没有可比碳费/碳定价的国家/地区进口到美国的关税，以及通过发行碳当量回扣来降低对这些国家/地区的出口价格，并确保美国商品在这些国家/地区的竞争力。

好处

推动有效过渡到对个体，企业，公用事业，制造商，服务，农场，制造商和贸易伙伴公平的家庭能源经济，刺激对危害较小的替代能源技术（如太阳能和风能）的投资。商业效率。减少行业的碳足迹，同时保持竞争优势。

共同利益

拟议中的CCL脱碳立法中的措施将通过纠正市场扭曲，减少非温室气体污染物，减少美元向国际石油生产商的流出而使经济，人类健康，环境和国家安全（即使不考虑全球温度影响）也将从中受益。此类立法将通过理清能源价格的不断扩大和不可预测的波动以及有害的繁荣-萧条的发展周期来支持更稳定的经济。

六年前汉森（Hansen）的金块在越来越多的公民倡导者的当前支持下宣布，收费的支持者和piendend脱碳模式的支持者指出，立法将使美国在气候变化方面处于世界领导地位。过去一年的事件只是增加了这种潜力。

美国已经在监管和外交论坛上提出了气候变化解决方案。收费和津贴建议增加了相当大的分量，因为该国采用该收费将成为国内榜样的领导。

有关REMI模型的两个旁白视频，请单击此处。您可以从其公民气候大厅的网站和此链接中找到更多信息。该组织计划于2015年6月21日至23日在华盛顿特区召开一次国际会议。