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在过去的五年中,屋顶太阳能揭示了过时的电力商业模式的局限性,因为客户发现自己发电自己比从垄断中获取100%的能源更具成本效益。多年来,公用事业一直在进行反击,试图降低竞争的成本效益,而这会损害其形象(以及纳税人自己的钱)。
现在他们想要采取行动。
直到电力垄断企业意识到采用太阳能供热系统的成本比面对成本低时,这只是一个时间问题,而且一些公用事业公司现在正计划在其客户的屋顶上拥有太阳能。南方公司首席执行官汤姆·范宁(Tom Fanning)坦率地说:“如果分布式发电正在侵蚀您的增长,那就拥有分布式发电吧!”
最大的问题是:公用事业拥有的屋顶太阳能会增加还是取代客户对太阳能的所有权?其次,这对公用事业客户来说是一笔划算的交易吗?
公用事业拥有的两个试点屋顶太阳能计划
总部位于美国最阳光的图森电力公司(Tucson Electric Power)于2014年获得了住宅太阳能计划的监管批准。他们提出的600个阵列的平均功率为6千瓦。TEP计划的成本估计为1000万美元,累计发电量可达3.5兆瓦。该公用事业公司表示,这将在每瓦2.85美元至3.50美元之间。
客户支付一次性的$ 250申请费和相当于过去12个月平均水电费付款的月费。客户从太阳能电池板获得的电力作为账单抵扣,该系统的大小与他们的年度平均使用量相同。因此,客户的唯一节省将是公用事业费率的提高(自2008年以来,每年增长率为2.8%)。
ILSR的分析表明,客户需要大约5年的时间才能偿还计划申请费,并且在25年内为客户带来的净收益约为6,800美元。
亚利桑那州公共服务局还计划提供住宅太阳能产品。该计划将在20年内为1,500个客户提供$ 30的每月信用额度,无需支付任何前期费用。预计该计划将为10兆瓦太阳能项目花费2850万美元,平均安装成本为每瓦2.85美元。
ILSR的净收益计算表明,在25年内,客户将从APS计划中获得约5,600美元的收益(根据货币时间价值和通货膨胀因素进行调整),并且由于客户没有前期成本,因此没有投资回收期。
方便,但对客户而言代价高昂
公用事业拥有的住宅太阳能电池板与拥有自己的太阳能电池板的客户相比如何?使用国家可再生能源实验室的系统顾问模型,我们发现,以每瓦特3.50美元的价格购买自己的系统的APS客户,过去25年的平均能源成本仅为每千瓦时7.1美分,客户$ 19,400。在图森市使用类似的阵列,平均能源成本为6.9美分,净值为14,900美元。差异基于在不同效用率下避免的购电价值(本文末尾解释了其他假设)。下图说明了实质性差异
奖励公用事业
尽管公用事业公司不同意,但太阳能用户的所有权通常是公用事业的净收益。2013年在亚利桑那州进行的一项研究表明,APS将在2015年从客户拥有的太阳能净计量中获得3400万美元的收入。换句话说,公用事业拥有的太阳能计划为公用事业赚钱:在过去25年中,每个太阳能客户的收入超过13,000美元,此外,已经从其电网中增加了私人融资太阳能的预定收益。
杀死竞争计划的一部分
美元数据已经足够令人难以置信了,但是APS和图森电力公司都在努力降低客户拥有的太阳能电池的利润。APS已要求将太阳能客户的现有费用增加三倍,而图森公用事业公司则建议更改太阳能生产商的报酬,这将使客户每月平均节省22美元。
无需火箭科学家就能知道,当公用事业公司在缓解竞争的同时提供自己的太阳能安装程序时会发生什么。
骆驼的鼻子
由于有机会让客户拥有独立所有权并从分布式太阳能中获取更多收益,因此其他公用事业公司也正在考虑提供住宅太阳能服务。
在受监管的垄断机构的网站上,佐治亚州电力公司(Georgia Power)鼓励访问者与他们的一位“太阳能专家”进行交谈。如果客户选择继续前进,佐治亚州电力能源服务公司(一家不受监管的子公司)可以提供太阳能安装。但是,如果公司使用受管制业务的网站将客户吸引到不受管制的分支机构,则可能违反了州法律。到目前为止,尽管佐治亚州电力公司(Georgia Power)尚未将其排除在外,但该公司不受监管的分支机构并未提供融资或太阳能租赁。
位于德克萨斯州圣安东尼奥市的市政公用事业公司CPS Energy也表示了兴趣,并在今年2月发布了一份提案。该公司打算以类似于APS的模型安装约1 MW的太阳能,在该模型中,将向客户收取15年的屋顶租金,并且无法使用其屋顶产生的太阳能。价格尚未公布。
由公用事业赞助的太阳能的想法实际上已经有20年的历史了,但是在萨克拉曼多,市政公用事业将其视为创建充满活力的非公用事业市场的一种方式,而不是选择采用它。实际上,该公用事业公司的一名工作人员在本月初的一次采访中暗示,希望拥有客户所在地太阳能的公用事业公司“无能为力”,无法鼓励独立市场
含义
正如萨克拉曼多的经验所突显的那样,公用事业部门可以通过多种方式来帮助发展强劲的分布式太阳能市场。但是,向客户屋顶上的太阳能公用事业所有权发展最快的公用事业公司已有与客户所有权作斗争的历史,而他们进入分布式太阳能领域的行动似乎有可能破坏迅速部署屋顶太阳能并传播其附带经济利益的机会。
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