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投资者责任研究中心研究院(Investors Responsibility Research Center Institute)刚刚发布了一份报告,分析了美国前25家最大的电力公用事业公司,其中的亮点之一是,这25家最大的公用事业公司在过去四年中总计花费了超过4亿美元(来自其纳税人)的游说资金。在许多情况下,这涉及游说反对净计量,可再生能源标准或太阳能激励措施。
如果把钱花在大多数电力客户想要的东西上,例如太阳能,那钱能买到什么呢?
4亿美元购买太阳能
如果公用事业直接花费这4亿美元,他们可以购买约133兆瓦的分布式太阳能。相对于已经安装的25,000兆瓦,这是微不足道的数字。即使公用事业以大约一半的前期成本购买公用事业规模的太阳能(并且忽略了对传输基础设施的任何需求),这笔钱仍将仅获得266兆瓦。
但是安装太阳能不仅是使用公用事业资金的故事,而且超过一半的装机容量来自于动员私人资本(例如,客户用自有资金安装)。如果公用事业公司为客户拥有的太阳能装置提供每瓦1.00美元的折扣,那么4亿美元将支持400兆瓦的太阳能。以每瓦50美分计,它将支持800兆瓦。多得多。
但是,正如加利福尼亚州已过期的“太阳能计划”计划所显示的那样,那里和许多其他司法管辖区的人们不需要额外的太阳能激励措施就能使用太阳能。取而代之的是,客户需要有吸引力的低息融资或“零零钱”选择,例如太阳能租赁公司提供的选择。有一种特别有效的工具可以称为“票据还款”或“票据融资”,可以使我们的资金更加省钱。几家公用事业公司为提高能效或现场可再生能源提供了账单融资(请参见下面的地图)。可以通过公用事业账单提供更多此工具来偿还安装太阳能的贷款。
如果将用于游说的4亿美元花在创造太阳能融资机会上,那么可以安装多少太阳能?
4亿美元为Helluva提供了大量太阳能融资
假设一家公用事业公司提供了一项票据还款计划,其中包含用于在客户未能付款的情况下为放款人提供担保的资金。此类计划的最佳设计不会给筛选申请者带来信用(由于贷方的默认风险为零,因此也不应该筛选申请人),并且要求零付清资金。如果我们扣留1%的资金来支付行政费用,我们仍然有3.96亿美元支持太阳能贷款。由于票据上还款计划的违约率仅为消费者贷款的十分之一(0.3%,尽管我们保守地使用0.5%,所以),3.96亿美元的损失准备金涵盖了792亿美元的太阳能融资。
以零钱降价和每瓦3美元的安装成本,我们的4亿美元将为26.4吉瓦的太阳能提供资金,这将超过2015年整个美国的总装机容量。
值得重复一遍:如果排名前25位的电力公司通过票据还款计划将其4亿美元的游说预算用于太阳能贷款,那么他们在美国的装机容量可能翻了一番。
问题不是公用事业是否可以花更多的钱。当然可以。问题是为什么我们让这些垄断公司用我们的钱做出这些选择。
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