最初的国际英国脱欧媒体爆炸在这一点上已经有所减弱,但随之而来的是,许多人可能仍对这一重大变化将如何影响英国社会的关键方面(例如能源和气候变化政策)感兴趣。非常幸运的是,上议院议员,欧盟能源与环境小组委员会主席特弗森勋爵慷慨地为CleanTechnica回答了一些问题。
1.现在说英国退欧是否会使与欧盟成员国在气候变化和空气污染等问题上合作变得更加困难还为时过早?
我们仍然不知道脱欧的面貌,只是“脱欧意味着脱欧”。目前,政府发出的信息是,它不是在寻求孤立,而是在与欧盟及其成员国的持续和强有力的参与。没有人知道这笔交易到底将是什么。
但是,一旦不再是欧盟成员国,当环境部长开会就环境政策和立法做出决定时,英国将不在席位。当我们出口到欧盟时,我们仍然必须满足那些环保产品标准。
气候变化和空气污染都是跨境问题。英国人是欧盟在巴黎进行谈判的关键。该核心角色将不再可能。也许其他国家(例如波兰)对脱碳不那么热衷,对未来的欧盟政策立场有更大的发言权。然后由英国决定是否在未来的COP上决定是否与欧盟的方法保持一致,或者与其他组织合作。
在英国,活动家和公众越来越意识到空气污染对生命和健康造成的危害和代价的影响,空气质量是一个日益严峻的挑战。将英国政府带到欧洲法院强迫他们履行义务,对英国公民来说是一个重要的策略。随着英国退欧,这种后备选择消失了。但是,也许真正的答案是英国政府应该遵守自己的立法。
2.英国退欧会影响英国的可再生能源或储能目标吗?
英国已签署了2020年欧盟可再生能源目标。至少在英国离开之前,这些政策将留在原地。要达到15%已经很困难了,所以我不确定结果是否会有所不同。但是,当最终脱欧时,英国脱欧将消除欧洲法院对英国提起诉讼的威胁。
英国政府抵制了2020年以后的可再生能源目标,寻求脱碳水平,同时保持技术中性。因此,除非政府更换,否则几乎不可避免的是,可再生能源目标将从英国的气候变化目标范围中消失。
储能在未来几年将变得越来越重要,尤其是作为应对可再生能源变化和运输清洁能源的一种方式。英国脱欧带来的一个巨大挑战可能是英国脱离地平线2020研究计划的主流。泛欧在能源领域的研究对于技术进步至关重要。
3.在能源和环境方面,英国退欧是否影响了您与过去的合作者之间的任何联系或对与欧盟成员的重要伙伴关系造成了任何损害?
不,还为时过早。
4.格鲁布教授提到,《英国气候变化法案》是英国应对气候变化的主要立法机构。是否有欧盟法律优先于该法案?
不,英国在气候变化目标方面领先于欧盟,到2050年将温室气体排放量比1990年的基准减少80%。这就是推动英国气候变化政策以及2008年《气候变化法案》要求的五年碳预算的原因。国会刚刚同意了第五次碳预算(2028-2032年),该水平比1990年的水平低了57%。
当然,设定目标和商定预算是一回事。面对他们是挑战。当我们朝着2020年代迈进时,有许多工作要做。
5.英国是否要改变与气候变化有关的方向?
政府已经明确表示,打算继续英国目前的气候变化雄心。制定这项政策的2008年《气候变化法案》得到了议会所有政党的支持。但是,当然,新政府可以改变政策,并且未来将没有欧盟的气候框架来约束任何改变。
6.英国能源市场与欧洲其他地区的融合程度如何,英国脱欧的结果将如何改变?
英国的能源需求不再自给自足。在过去的十年中,随着挪威天然气成为能源供应的主要来源,北海的油气产量迅速下降。经过多年没有发展,英国现在正在扩大其在欧洲大陆和爱尔兰之间的电力互连器。由于脱欧,这不会改变,因为几乎没有其他选择。
7.在能源方面,与欧洲其他地区整合是否有优点和缺点?
优点很明显。在能源安全方面,欧洲是世界上政治稳定的地区。我们有从海湾进口的液化天然气,但我不想依赖它们。从需求的角度来看,我们与欧洲大陆的亲密朋友有一个小时的时差。这意味着我们在不同时间都有电力需求高峰,因此互连器是个好消息,可以避免英国高峰期的额外资本投资。使用可再生能源,风,潮汐或太阳的时间很可能会及时传播到更广阔的地理区域。
在不利方面,当然,在欧盟之外,我们对能源合作伙伴的控制较少,对欧盟迅速变化的单一能源市场也没有决策权。
8.英国退欧会对英国与欧盟其他成员国之间的清洁能源创新产生影响吗?
我怀疑是这样,但在现阶段无法衡量其重要性。我怀疑这将取决于英国是否能够保持在单一市场内。诸如“地平线2020”之类的计划对于能源及其关注的许多其他领域的研究和创新至关重要。欧盟以外的国家可以参加,但对政策影响很小。
9.英国退欧对清洁,可再生能源是否有任何补贴或税收影响,例如从风力涡轮机等欧盟成员国进口的清洁能源技术征税,还是这不是一项法案?
我怀疑这将接近“担忧清单”的底部,但是,是的,关税阻碍了贸易和有效运作的市场。同样,这将取决于英国与其前成员国之间的最终贸易协议。
图片来源:Diliff,CC BY-SA 2.5
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